Mis saab siis, kui korrumpeerunud ametnike võrgustik – perekond Arashukov – vangistatakse?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Karatšai-Tšerkessiast pärit senaatori Rauf Arashukovi ja tema isa, Gazpromi funktsionääri Raul Arashukovi vastu algatatud kriminaalasi oli hoop järjekordsele etnilise klannisüsteemi tugipunktile Põhja-Kaukaasias. Perekond Arashukov mängis aastaid väikeses vabariigis rahvustevaheliste suhete kaarti. Arašukovide edev hoolitsus oma kaastšerkesside huvide pärast oli hiiglaslik korruptsioonivõrgustik.

Neile, kes sündmusi Põhja-Kaukaasias tähelepanelikult jälgivad, polnud Rauf ja Raul Arashukovsi vahistamine kuigi suur üllatus. Pigem avaldasid neile muljet selle üksikasjad: ärimehe isa viidi Gazpromi peakontorisse ja senaatori poeg - otse föderatsiooninõukogu koosolekule. Kuid kõik märgid pilvede kogunemisest Arashukovide kohale olid olnud juba pikka aega.

Arashukov juuniori seotusest tšerkessi ühiskonnategelaste Fral Shebzukhovi ja Aslan Žukovi mõrvadega, mis pandi toime juba 2010. aastal, teatasid erinevad allikad korduvalt, viidates uurimisstruktuuridest lekkinud teabele. Šebzukhovi mõrvas kahtlustatavate vahistamine sai teatavaks 2012. aasta märtsis. Perekond väitis, et tellijaks oli Rauf Arashukov. 2017. aasta lõpus pöördusid Fral Shebzukhovi lähedased avalikult föderatsiooninõukogu esimehe Valentina Matvienko ja õiguskaitseasutuste föderaaljuhtide poole kaebusega Karatšai-Tšerkessi (KCR) jõustruktuuride tegevusetuse kohta. «On ennekuulmatu, et nii pikki aastaid pole piirkondlik prokuratuur ega ka uurimiskomisjon olnud valmis oma otseseid kohustusi täitma. Meie mure on tingitud asjaolust, et kliendi [Rauf Arashukov] kõrge positsioon võimaldab tal vabadusse jääda,”ütletakse selles pöördumises.

Polnud saladus, et vanem Arashukov võis Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piirkondades olla seotud ulatuslike gaasivargustega. Esimene – nagu kiiresti selgus, siis ebapiisav – löök tabas 2011. aasta lõpus, kui toonane Gazprom Mezhregiongaz Stavropoli juht Raul Arashukov pärast tollase asepeaministri valitsuse Igor Setšini kriitikat demonstratiivselt sellelt ametikohalt tagandati. Vene Föderatsioonist. Vahetult enne riigiduuma valimisi rebis Stavropoli territooriumil "Ühtse Venemaa" nimekirjas esinumbri staatuses Setšin Kaukaasia energeetika- ja gaasitöötajatelt läbipaistmatute energiamakseskeemide laialdase kasutamise eest. ressursse.

Kuid Raul Arashukovi tagasiastumine ei andnud olukorrale põhimõttelist paranemist – pigem vastupidi. Üsna pea määrati ta Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna gaasivarustuse eest vastutava Gazprom Mezhregiongazi ettevõtte juhi nõunikuks, see tähendab, et ta tugevdas veelgi oma kauaaegset mainet Kaukaasia “gaasikuningana”. Sellest ajast alates on Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piirkondade gaasivõlad mitmekordistunud, lähenedes 100 miljardi rubla tasemele.

Arvatakse, et suur osa sellest võlast on fiktiivne. Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna vabariikide juhtkond on korduvalt tõstatanud probleemi, et elanikkond - Kaukaasia peamine gaasitarbija - maksab regulaarselt sinise kütuse eest, kuid siis lahustub raha kuskil teel Gazpromi. Otsustades selle järgi, et Raul Arashukovile esitati süüdistus gaasivarguses astronoomilise summa, 30 miljardi rubla eest, kuulis föderaalkeskus lõpuks need "väljalt pärit koopiad".

Temrezovi süsteem

Raul Arashukov kehtestas Põhja-Kaukaasia gaasitööstuse üle kontrolli juba üheksakümnendatel aastatel, juhtides mitmeid Gazpromi piirkondlikke tütarettevõtteid. Arashukovide peamiseks patrooniks föderaalsel tasandil peeti siis nende sugulast Nazir Hapsirokovit, kes aastatel 1994–2000 juhtis peaprokuratuuri asjade osakonda ja töötas seejärel pikka aega presidendi administratsiooni juhi assistendina. Vene Föderatsioonist. Kuid see vastik tegelane suri 2011. aasta novembris (paar päeva enne Igor Setšini meeldejäävat Kaukaasia-visiiti) ja Arašukovide mõju on sellest ajast alates oluliselt kasvanud. Selle klanni tugevdamine oli lahutamatult seotud süsteemiga, mis arenes välja Karatšai-Tšerkessias selle praeguse juhi Rashid Temrezovi juhtimisel.

Temrezovi nimetamisele KCRi juhiks 2011. aasta alguses eelnesid dramaatilised sündmused. Fral Shebzukhovi ja Aslan Žukovi mõrvad eelmisel aastal – esimene neist oli vabariigi juhi nõunik ja teine juhtis tšerkessi noorteliikumist “Adõge Khase” – olid sümptomid võitluse järjekordsest ägenemisest. võim vabariigis.

Selle toonane juht Boriss Ebzejev, kes varem töötas konstitutsioonikohtu kohtuniku ametikohal, ei varjanud, et kavatses võtmekohtadele nimetamisel kaotada rahvuskvootide põhimõtte – etnilise klannisüsteemi ühe põhisamba. Kaukaasias. Karatšai-Tšerkessias toimib see süsteem järgmiselt: vabariigi juhi koht määratakse mitteametlikult etnilisele enamusele - karatšaidele, vene keelt kõnelejast saab parlamendi spiiker ja tšerkesside esindaja, suuruselt kolmas kodanik. piirkonna rühma, saab valitsusjuhiks.

Boriss Ebzeev aga loobus väljakujunenud traditsioonist ja määras etnilise kreeklase Vladimir Kaiševi valitsusjuhiks, mis tekitas koheselt tšerkessi aktivistide nördimust, kes tõstatasid taas Karatšai-Tšerkessia kaheks vabariigiks jagamise küsimuse. Äsja moodustatud Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna presidendisaadik Aleksandr Khloponin sekkus konflikti tšerkesside poolel ja Boriss Ebzejev oli sunnitud järele andma.

Peamine kandidaat KChR-i uueks peaministriks oli Fral Šebzukhov, endine KChR-i siseministeeriumi organiseeritud kuritegevuse ja banditismi uurimise osakonna juhataja, kes oli tšerkesside seas väga lugupeetud. Kuid pärast tema mõrva oli võim vabariigis praktiliselt halvatud.

Ebzejevi vastaste tugipunktiks kujunes regionaalparlament, kus istusid paljud Karatšai-Tšerkessia eelmise juhi Mustafa Batdjevi kandidaadid, mille käigus toimus Batdjevi väimehe Ali Kaitovi korraldatud kõrgetasemeline mitme ärimehe mõrv. koht vabariigis. Batdjevi ja Kaitovi ringi kuulus parlamendisaadik Rašid Temrezov, kellest sai KCR uus juht. Ühe versiooni kohaselt ei taotlenud tema ametisse nimetamist mitte ainult mõjukad Karachais, vaid ka peamised tšerkessi perekonnad - Arashukovid ja Derevid (viimastele kuuluvad mitmed KCR-i suurimad ettevõtted kaubanduses, tööstuses ja agrotööstuskompleksis). "Need pätid võitsid mind," ütles Ebzeev väidetavalt, kui sai teada, et otsus tema ennetähtaegse tagasiastumise kohta on tehtud.

Rašid Temrezovi valitsemisaja esimestel aastatel jäi mulje, et Karatšai-Tšerkessia suutis lõpuks välja tulla konfliktidest, mis teda pidevalt lõhestavad. Justkui käelöömisega peatusid ärimeeste, saadikute ja ühiskonnategelaste kõrgetasemelised palgamõrvad. Tšerkessi aktivistid, kes on alati rahulolematud nende hinnangul ebakorrektse postituste jaotusega, lõpetasid tänavatele tulemise. Algas mitmete suuremahuliste investeerimisprojektide elluviimine, millest olulisim - uus suusakuurort Arkhyzis - võeti kiiresti kasutusele ja on täna võib-olla Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna kõige "arenenud".

Tundus, et Temrezovi – loomulikult vigase minevikuga, kuid samas „noore tehnokraadi” mainega mehe – ametisse nimetamisega leiti teatav tasakaal piirkonna arendamise ülesannete ja sellele omase vahel. klannilisus. Kuid see tasakaal on ennustatavalt osutunud äärmiselt hapraks.

Crush küna juures

Majanduskriis sai uueks stiimuliks klannidevahelise võitluse süvenemisel. Vaatamata sellele, et 2016. aasta alguses teatas Aleksandr Khloponin (kes oli küll juba täievolilise esindaja kohalt lahkunud, kuid säilitas Kaukaasia eest vastutava asepeaministri koha) hoolimatult, et ta ei näe Kaukaasias kriisi märke, just Karatšai-Tšerkessia osutus sellest Venemaa üheks kõige enam mõjutatud piirkonnaks. RIA "Rating" uuringu järgi oli KCR 2017. aastal sotsiaalmajandusliku arengu poolest riigis 78. kohal, elukvaliteedilt - 83. kohal, eelarve võlakoormuse poolest - 2017. aastal. 72 jne…

Piirkonnas käivitatud investeerimisprojektid ei toonud kaasa elanike sotsiaalse heaolu paranemist - töökohtade puudumise tõttu on KChR pikka aega olnud regioonide - "antiliidrite" nimekirjas. rahvastiku rände väljavool ning üldiselt on Temrezovi seitsme valitsemisaasta jooksul vabariigi elanike arv vähenenud 12 tuhande inimese võrra (üle 3%).

Veelgi hullem, viimasel paaril-kolmel aastal hakkasid paljulubavad investeerimisprojektid ükshaaval lagunema. 2016. aasta lõpus piirati Tšerkesskis Novosibirski valduse Obuv Rossii uue ettevõtte ehitamist, mida kuni viimase ajani esitleti peaaegu imerohina töötuse vastu. Aleksander Khloponin osales selle projekti edendamises isiklikult, ettevõttele anti riigigarantiid, kuid tulemus oli null.

Ta esitas pankrotiavalduse suurte laenuvõlgade ja teise riigi toetust saanud projekti tõttu - villatöötlemisvabrik "Quest-A", mille taga seisis endine KCR-i senaator Murat Sujuntšev. Pankrotti läksid ka suured erafirmad, kes seisid kindlalt jalul ja ilma eelarvest abita, näiteks mineraalvee Arkhyz tootja Visma LLC. Derevyhhi perekonna äriimpeeriumi "pärlil" Derwaysi autotehas, mis seisis esmalt silmitsi tootmise langusega ja eelmise aasta lõpus suured maksunõuded, seisis silmitsi tõsiste probleemidega.

Sellel süngel taustal kõlas täielik skandaal teave miljardite dollarite suuruse riigilepingute kohta, mida arendavad Rashid Temrezovi lähikondse kuuluvad ettevõtted.

Näiteks teedeehituse vallas on de facto monopoliks saanud investeerimis- ja ehitusfirma Kubanskoje, mis kuulub KCRi juhi ühe lähima inimese senaator Akhmat Salpagarovi perekonda. Rašid Temrezovi teise lähedase kaaslase, Tšerkesski linnapea Ruslan Tambijevi perekond ei jäänud solvunud. Tema naine on kaasomanik ettevõttes Agrostroykompleks, mis võitis regulaarselt ka suuri hankeid.

Silmatorkav lõhe vabariigi elanikkonna suurema osa elatustaseme ja selle "eliidi" vahel on muutunud uute protestide ja demaršide kasvulavaks, mis on tavaliselt riietatud etnilistesse rõivastesse. Esimesena proovis sellel väljakul mängida Raul Arashukov, kes 2015. aasta märtsis astus demonstratiivselt tagasi oma "pärandi" - oma kodumaa KChR-i Adyge-Khabli piirkonna - juhi kohalt ja ütles, et vabariigi juhtkond "näitab üles täielikku lugupidamatust. tšerkesside jaoks." Seda väidet tõlgendasid paljud kui avatud väljakutset Rašid Temrezovile, tema volituste lõppemiseni oli jäänud vaid aasta.

Temrezov leidis eskaleeruvast olukorrast väljapääsu klassikalises valemis “jaga ja valitse”. Pärast 2016. aasta septembris uueks ametiajaks nimetamist määrati Arashukov KCRi täitevorgani esindajaks föderatsiooninõukogus, saades samal ajal koja noorimaks liikmeks selle praeguses koosseisus. Kuid samal ajal jäi rahulolematuks ka teine tšerkesside klann, kuna ärimees Vjatšeslav Derev pidi vabastama tee Arashukovi juurde, kes sai senaatorikoha juba 2011. aastal – arvatavasti tänutäheks Rašid Temrezovi toetuse eest võitluses juhikoha pärast. KCR-ist.

Selle pere edasine saatus osutus kadestamisväärseks: 2018. aasta märtsis peeti Vjatšeslav Derev kinni kahtlustatuna eelarveliste vahendite omastamises ebaseadusliku käibemaksutagastusega ning on nüüdseks vahi all ning tema sugulastel on üha enam probleeme oma ärivara kaitsmisega. Karatšai-Tšerkessias. Mõnda aega tundsid Arashukovid end tšerkesside peamise klannina, kuid see triumf, nagu hiljem selgus, jäi väga lühikeseks.

Vahepeal ei toonud Rashid Temrezovi uuesti ametisse nimetamine kaasa konfliktide taseme langust Karatšai-Tšerkessias. 2017. aasta märtsis esitas tšerkessi rahvavanemate nõukogu KChR-i juhi personalipoliitikale uusi väiteid (selle "juhuse kokkulangemise" põhjuseks oli tšerkessi vallandamine ühe tšerkessi juhi kohalt). gaasiettevõtted), teatas oma valmisolekust korraldada Tšerkesski kesklinnas 5000 inimesega miiting – see on provintsilinna jaoks tohutu näitaja. Samal ajal nõudis Karatšai Rahva Kongressi kongress KCRi juhi otsevalimisi, mis viimati korraldati 2003. aastal. Abazinid, väike rahvas, kes elas Karatšai-Tšerkessi Vabariigis, sarnane tšerkessidega, aitasid kaasa ka järgmisele rahvustevahelisele ägenemisele. Pärast seda, kui Rashid Temrezov ebaviisakalt noomitas avalikult kohaliku maksuosakonna juhatajat Khazret Nirovit, sai sellest Abaza avalikkuse jaoks veel üks põhjus etnilise klannisüsteemiga rahulolematusest. On ilmne, et sellest “halvast lõpmatusest” saab olla ainult üks väljapääs - võimustruktuuri täielik lammutamine, mis kuni viimase ajani tundus olevat tagatis konfliktide eskaleerumise vastu.

Karatšai-Tšerkessias kujunes praegune võimukonfiguratsioon pärast ummikseisu tekkimist vabariigi juhi otsevalimistel 1999. aastal. Siis sattus piirkond lõhenemise äärele kahe peamise kandidaadi – karatšai Vladimir Semjonovi ja tšerkessi Stanislav Derevy – pooldajate vahel, keda toetas märkimisväärne osa venelasi. Lahenduseks oli just rahvuskvootide põhimõte, kuid see ei töötanud kaua tõhusalt. Ja Rašid Temrezovi ajal elas ta lõpuks ära, saades vahendiks, mis mängib vastuolusid mitte vabariigis elavate rahvaste, vaid klannide vahel, kes on võtnud endale volituse kõnelda nende rahvaste nimel.

Selle tulemusel toimus ametikohtade ümberjagamine kitsa rühma "elitristide" vahel - see väga "rasvane kaardipakk", millest Boriss Ebzeev nii väga tahtis vabaneda. Arashukovi klanni jõuline neutraliseerimine pole ilmselgelt viimane sõna klannide võimult eemaldamisel KCR-is. Rashid Temrezovi tagasiastumine on tõenäoliselt lähituleviku otsustatud küsimus ja peamine intriig on ainult selles, millises vormis see juhtub.