"Kustutasime pudelitest tulekahju." Hädaolukordade ministeerium vajab kiiret reformi

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Uurimiskomisjon kutsus ülekuulamisele eriolukordade ministeeriumi eksjuhi Vladimir Puchkovi. Endise ministri vastu on siiani pooleli tunnistaja võimu kuritarvitamise kriminaalasi. Siiski on juba ilmne, et Puchkov viis oma 6-aastase juhtimise (2012–2018) jooksul hädaolukordade ministeeriumi hädaolukorda.

Endise ministri hädad said alguse juba 2015. aastal, kui Tverskoi kohus vahistas tema endise esimese asetäitja Sergei Šljakovi. Uurimise andmetel üritas Šljakov näitleja ametikohta maha müüa. Jaroslavli oblasti kuberner. Selle eest nõudis eriolukordade ministeeriumi endine asejuht 1 miljon rubla

Endine Vene Föderatsiooni peaprokuratuuri eriti oluliste juhtumite uurija, advokaat Vladimir Kalinitšenkoavaldas Novy Izvestijale järgmise seisukoha:

«Jõustruktuurides ja mitte ainult neis on selline praktika: kui esimene asetäitja ametlikult ametist tagandatakse, esitab juht automaatselt lahkumisavalduse. See on kõikjal maailmas. Ainult siin on millegipärast kõik teisiti. Pärast skandaali oma esimese asetäitja arreteerimisega jätkas Puchkov tööd … Mis puutub juhtumisse, kus ta on tunnistaja, siis see on Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 285 - "ametiseisundi kuritarvitamine". See näeb ette 3-10 aastat vangistust.

Šljakovi vahistamise skandaal oli alles algus eriolukordade ministeeriumi kõrgetasemelistele "torketele". 25. märtsil 2017 toimus Kemerovo kaubandus- ja meelelahutuskeskuses "Zimnjaja Višnja" viimaste aastate suurim tulekahju. Seejärel hukkus 60 inimest, sealhulgas lapsi 41. Kinni peeti ka eriolukordade ministeeriumi ametnikud, eelkõige vahistati tulekustutusoperatsiooni juht Andrei Bursin … Talle esitati süüdistus Art. 3. osa alusel. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 293 (kuritegelik hooletus). Ja enne seda läks narile Kemerovo oblastis asuva Venemaa EMERCOMi peadirektoraadi juht. Aleksander Mamontov(teda süüdistati omastamises ja ettevaatamatuses). Millal Vladimir Puchkovküsides, kuidas ta päästjate tegevust hindab, vastas eksminister, et tuletõrjujad tema hinnangul "Tegi kõike, mis neist sõltus" … Varsti pärast seda avaldust Besogoni programmis Nikita Mihhalkov, kes on tuntud oma läheduse poolest presidendistruktuuridele, räägiti töö täielikust kokkuvarisemisest hädaolukordade ministeeriumis. Räägiti personali järsust vähendamisest, kvalifitseeritud töötajate vallandamisest, eelarvevahendite sobimatust kulutamisest, osakonna töö tehnilise toe kokkuvarisemisest. «Eriolukordade ministeeriumis vähendati 2017. aasta seisuga keskmiselt 30%, valves kuni 50%. Need. 1917. aastal polnud praktiliselt kedagi, kes tulekahjusid kustutaks. - kõlas saates.

Peagi eemaldati Puchkov ametist. Ta püüdis leida uut tööd, esitas isegi oma kandidatuuri Primorye senaatori kohale. Samas kahtlustas juurdluskomitee, et Kemerovo päästjad võisid kokku leppida, et segada Zimnjaja Višnja kaubandus- ja meelelahutuskeskuse põlengu uurimist. Tšekid läksid lahti. Eriolukordade ministeerium tuvastas auditi tulemuste kohaselt 280 tuhat tuletõrjenõuete rikkumist. Aga sellega asi ei lõppenud…

Politsei kindralleitnant Aleksander Mihhailov ütles "Novy Izvestijale":

«Pilved on Puchkovi kohale kogunenud juba pikka aega. Tegelikult muutis ta hädaolukordade ministeeriumi rahapesusüsteemiks. Tema käe all kaotati selles struktuuris tegelikult arvestus ja kontroll: keegi ei teadnud, kui palju ruutmeetreid tulekahjus põles, kui palju ja kuhu telke saadeti, kuhu humanitaarabi läks. Televisioonis näidati meid humanitaarabiga koormatud "Ruslanid", kuid tegelikult see abi kas ei jõudnud süstemaatiliselt sihtkohta või kadus… Üldiselt muutus hädaolukordade ministeerium laiaks tegevusvaldkonnaks inimesele, keda ei koormata. aususe ja moraali mõisted."

Põhimõtteliselt kinnitas seda kõike ka mahukas siseaudit, mis toimus hädaolukordade ministeeriumis selle aasta mais-juunis. Uus hädaolukordade minister teatas mõnest selle tulemustest presidendile Jevgeni Zinitšev … Peamine probleem raportis on personaliprobleem. Ühesõnaga, osakonnast on saanud muinasjutu analoog Saltõkov-Štšedrin "Kuidas üks mees toitis kahte kindralit" … Puchkovi alluvuses hädaolukordade ministeeriumis oli ühel tuletõrjujal tegelikult kui mitte kaks kindralit, siis kaks ametnikku kindlasti. Nende "personalireformide" tõttu jõuti selleni, et tuletõrje esindajad tegelesid oma vähese arvu tõttu tulekahjude kustutamise ja inimeste päästmise asemel ainult foto- ja videotehnika abil hädaolukorra lahendamisega. Mis puutub tulekahjudesse, siis polnud praktiliselt kedagi, kes neid kustutaks… Ja nii juhtuski tänavu juulis. Kõik sai alguse sellest, kui Soome piirivalveüksus Lapimaal postitas Twitterisse järgmise teabe: “Tähelepanu kõik, kes plaanivad sõita Venemaale läbi Raya-Jooseppi kontrollpunkti! Liikumine pärast Lotta kontrollpunkti edasi Venemaa sisemaale on maanteele levinud metsatulekahju tõttu ajutiselt võimatu.

Ja see tulekahju tuli Murmanski oblastist, kus, nagu hiljem selgus, polnud lihtsalt kedagi, kes seda kustutaks. Olukord oli katastroofiline Põles Lapi looduskaitseala, tulekahju möllas Kandalakša, Lovozerski, Petšenga oblastis. Üks tulekahjudest registreeriti Koola oblastis Teriberki küla lähedal, kus kohalikud võimud pidasid laulu- ja tantsupidu. Kuna tulekahju kustutamas polnud kedagi, pöördus Koola piirkonna juhtkond abi saamiseks vabatahtlike poole, keda oli vaid 15-20 inimest. Neile lubati leegiga võitlemiseks viis tuhat rubla päevas …

Endine Teriberki tuletõrje juht Vladimir Kichiginkommenteeris juhtunut: „Seal on juhis: riigi tuletõrjel ei ole õigust kustutada teest kaugemal kui 200 meetrit. Nende seadmed ei ole mõeldud kaugtulekahjude jaoks. Sellega peaks tegelema lennundusmetsandus. Kuid linnaosade ja linnade administratsioonid peavad sõlmima sellega lepingud. Aga raha pole. Keegi ei kustuta seda."

«Võtsime plastpudeli, tegime kaane sisse augud, valasime vett ja puistasime niisama. Meil oli autos alati umbes viis sellist pudelit. Kutid ja mina kustutasime ,

- ütles endine tuletõrjuja.

Murmanski oblasti oblasti administratsioon kinnitas, et viimasel ajal on tulekahjude kustutamisega tegelenud relvastamata vabatahtlikud. Tuletõrjujatel polnud tulekahju kustutamiseks ei mootorpumpasid ega "hülsi" … Kas järgmisel korral tulevad vabatahtlikud ämbrite ja veekeetjatega tulekahjusid kustutama, on retooriline küsimus.

Ja nüüd paar numbrit eriolukordade ministeeriumis toimunud kontrollist, mille selle osakonna uus juhtkond sel aastal läbi viis.

„Seoses riikliku tuletõrjeinspektsiooni töötajate arvu 50% kärpega on igal 9800 inspektoril üle tuhande objekti (neid on riigis umbes 10 miljonit). Personalipuudus on tunda eriolukordade ministeeriumi lennusalgades… Töötajate puudus tekkis aastatel 2014–2018 toimunud personali optimeerimise tulemusena. Seetõttu on langenud ka tulekahjude kustutamise kvaliteet. Päästjate eelarve kahanes pidevalt: 2015. aastal ulatus see 183,4 miljardi rublani, 2016. aastal - 172,0 miljardini, 2017. aastal - 168,7 miljardini

Mis puutub tehnoloogiasse, siis hädaolukordade ministeeriumis on olukord lihtsalt katastroofiline. Riigi relvastusest on välja jäetud kõrgseadmed, autoredelid, eritõstukid enam kui 1 miljardi rubla väärtuses, tuletõrjujate lahinguriided enam kui 75 miljoni rubla väärtuses, tuletõrjevoolikud – üle 39 tuhande ühiku väärtuses üle 170 miljoni rubla. programm. Samal ajal kaasati Vladimir Puchkovi juhitud eriolukordade ministeeriumi varustamise riiklikku programmi mingil põhjusel 2 tuhat drooni väärtusega 450 miljonit rubla, kuigi tegelik vajadus nende järele on inspektorite hinnangul palju väiksem. Muide, hädaolukordade ministeeriumil on endiselt kasutuses suur hulk helikopteri tüüpi droone. Probleem on selles, et need on praktiliselt mittevajalikud: nende tehnilised omadused ei vasta tulekahjude kustutamise vajadustele. Mis oli Puchkovi ja tema saatjaskonna eelarveraha? Ma arvan, et see on küsimus, mis huvitab TFR-i uurijaid. Muide, just Vladimir Puchkovi ajal omandas hädaolukordade ministeerium endise Stalini datša territooriumil luksuslikud kontorid. Söögi ja joogiga koormatud välismaa autod sõitsid sinna rohkem kui korra …

Hädaolukordade ministeeriumi rajatis endises stalinistlikus suvilas

Eriolukordade ministeeriumi häärbereid on millegipärast keelatud pildistada

Hädaolukordade ministeeriumi tuleviku kohta on erinevaid versioone. Meie allikas siseministeeriumis avaldas arvamust, et tulekaitse on plaanis eraldada eraldi struktuuriks. Seda kinnitavad kaudselt ka ekspertide arvamused. Näiteks Venemaa austatud päästja öeldu Aleksander Gofštein:

"Pärast Šoigu lahkumist tuli tema juurde kontoriharidusega mees, riigisekretär on kantselei juhataja. Ja selgus, et ministeeriumis ei domineerinud mitte professionaalsuse küsimused, vaid isiklikud sidemed."

Gofshteini sõnul on ministeeriumi reformimise vajadus tekkinud juba ammu.

«Hädaolukordade ministeeriumis on suur kiht – tsiviilkaitse, mis tuli sõjaväest, see ripub nüüd ise ja parasiteerib hädaolukordade ministeeriumis. Šoigukõlas arvamus, et tsiviilkaitse tuleks tagastada kaitseministeeriumile. Teine osa on tuletõrjujad, poolsõjaväeline struktuur, mis varem kuulus siseministeeriumile. Kolmas osa, tsiviilosa, on päästjad, kõige mitmekülgsem, professionaalseim ja harituim osa ministeeriumi töötajatest… Minu prognoos on, et need kolm talitust tuleks ammu lahutada ja siis saab hädaolukordade ministeeriumist üks harmooniliselt töötav struktuur. Päästjad tuleks jätta päästjateks, võib-olla taandada ministeeriumi staatus asutuseks või talituseks, võsastunud bürokraatiaaparaat nulli viia ja alustada ametite jagamist,“

– leiab ekspert.

Mis puudutab endise eriolukordade ministri Puchkovi saatust, siis tõenäoliselt ei tohiks ta unistada auväärsest tagasiastumisest.

Ma ei välista, et Puchkovi tulevik pole pilvitu,

- ütleb politseikindralleitnant Aleksandr Mihhailov.

- Ta ei pääsenud uude valitsusse ja teda ei vabastatud "rahuga", pealegi kutsuti ta TFR-i ülekuulamisele. Tema tegevust eriolukordade ministrina uuritakse nüüd põhjalikult. Millised eelistused võivad olla inimeste ohutuse ja elu osas ?! Pealegi on praegu poliitiline hetk selline, et presidendil on igasugusest valjuhäälsest eksponeerimisest ainult kasu.