Alaealiste õigusemõistmise läbikukkumine Permi pussitamise näitel

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Permi territooriumil alaealiste õigusemõistmise kui alaealiste õigusemõistmise süsteemi loomise pilootprojekti pikaajaline elluviimine andis oodatule vastupidise efekti.

Permi tragöödia vapustas kogu riiki. 15. jaanuaril 2018 sisenesid kaks relvastatud teismelist mingil moel kooli nr 127, tungisid algkooli tuppa ning ründasid lapsi ja õpetajat. Terve päeva jooksul laekus vastuolulist infot, praegugi pole päris selge, mis täpselt juhtus. Tulemus on aga teada - õpetaja ja 11 last sattusid erineva raskusastmega vigastustega haiglasse, haiglasse sattusid ka ründajad ise.

Peame veel välja mõtlema, mis seal juhtus, kuid ma isiklikult ootan selles olukorras seda, et alaealiste lobistid kasutavad seda traagilist juhtumit kindlasti veel ühe õigustusena alaealiste tehnoloogiate kasutuselevõtuks Venemaal.

See ajab kõige rohkem marru, sest juhtunu on vaid märk sellest, et 2005. aastast (kaksteist aastat!) kestnud Permi alaealiste eksperiment on rängalt läbi kukkunud

Tõsiasi on see, et läänes tekkis alaealiste õigusemõistmine algselt alaealiste õigusemõistmisena, kus see oli kunagi eraldi õigusvaldkonnana välja toodud (Venemaal oli ja eksisteerib teine süsteem, mis võtab arvesse ka sellist tegurit nagu vanus. kurjategija). Ja juba 20. sajandi lõpupoole toimus lääne õigussüsteemis kohutav mutatsioon - mingil hetkel eemaldati alaealiste õigusemõistmine puhtkriminaalõiguse raamidest ja laienes perekondlikele õigussuhetele. Moodustati nn alaealiste süsteem, mis koosneb alaealiste justiitssüsteemist ja pereasjadesse sekkumise süsteemist (mis on samal ajal selle institutsiooni hävitamise tööriist).

Tänavalapsed mängivad kaarte

Selle mutatsiooni ilmnemise põhjuseks oli idee, et perekond teeb lapsest kurjategija. Need, kes seda väljendasid, jätsid sulgudest välja ühiskonna, regressiivsed nähtused selles, meedia, kooli, aga ka mitmesugused olulised avaliku elu tegurid. See tähendab, et vanemaid nimetati peasüüdlasteks lapse kurjategijaks muutmisel. Samal ajal kuulutati välja "lapse õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide" prioriteet, mille järgimist pidid jälgima riigi loodud, kuid samal ajal praktiliselt mittealluvad eristruktuurid. Need struktuurid tegelevad tänapäevani sellega, et "laste õiguste" rikkumise korral kõrvaldavad nad "ohu" vanemate näol. Sellise süsteemi olemasolu riigis eeldab karistamise keelu kehtestamist, selle tulemusena - haridusele, kuna karistus on selle lahutamatu osa. Paradoks peitub ka selles, et lääneriigid on keelanud lapse karistamise mitte ainult vanematele, vaid ka iseendale.

Mis on lõpptulemus? Selle tulemusena hävitati läänes esiteks tegelikult perekonna institutsioon ja teiseks loodi paradoksaalsel kombel kõik tingimused, et lapsed saaksid õigusrikkujateks. Näiteks hakkasid paadunud korduvkurjategijad kuritegude toimepanemise vahendina kasutama alaealisi, sest laps ei saa sellise süüteo eest midagi, tal on tänu alaealiste kohtute olemasolule eriõigused ja võimalus karistusest hoiduda.

Lihtsustan seda teadlikult veidi üle, aga olemasolev Lääne alaealiste süsteem arenes selliseks. Kindlasti tekib lugejal pärast nende ridade lugemist omamoodi déjà vu, mis pole üllatav, sest Venemaal toimub praegu just nii.

George Hodan

Beebi käed

2005. aastal teatati, et Permi territoorium on alaealiste õigussüsteemi loomise pilootpiirkond. Projekti algusest on möödas umbes kaheksa aastat. 2013. aasta veebruaris toimus ülevenemaalise perekonnakaitseorganisatsiooni "Venemaa vastupanu vanemate" (RVS) asutamiskongress. RVS-i Permi filiaal asus peaaegu kohe pärast seda piirkondlike võimudega avaliku poleemiliseks. Ametivõimud väitsid, et provints tutvustas ja juurutab alaealiste õigusemõistmise näol ainult osa lääne alaealiste õigusemõistmise süsteemist. Nad eitasid, et piirkonnas loodi ka lääne tüüpi perede sekkumise süsteem.

Meile oli siis juba täiesti selge, et sellised väited on otsene vale, kuna ühe alaealiste süsteemi osa juurutamine on võimatu ilma teise juurutamata, kuna mõlemad lähtuvad “lastekaitse” prioriteedi põhimõttest. õigused”. Kui nad hakkavad seda järgima, siis peate projekti täies mahus ellu viima.

Milleni selle süsteemi loomine viis, saab näha Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva lapse õiguste voliniku Anna Kuznetsova avaldusest, mille ta postitas sotsiaalvõrgustiku lehele.

«Kui isa omal käel pojaga tegelemise lõpetas ja politseisse pöördus, otsustasid alaealiste asjade ja õiguste kaitse komisjoni esindajad isa lihtsalt rahatrahvi määramisega vastutusele võtta. Selge on spetsialistide professionaalsuse puudumine ning suhtluse ja järjepidevuse puudumine osakondade töös,“kirjutas Kuznetsova.

Illustratsioon: Kremlin.ru

Lasteombudsman Anna Kuznetsova

Ja selle süsteemi raames ei saagi teisiti olla! Alaealistele suunatud ametnikud on alati süüdi vanemates, kes "rikuvad laste õigusi". Seetõttu töötab KDNiZP täpselt nii – ebaprofessionaalselt ja mitte Venemaa seaduste järgi. Neile antakse tegelikult kohtufunktsioonid, kuid komisjonide koosolekutel pole isegi kohtuprotsessi näitlikkust, nad võtavad kergesti vastu otsuseid vanemate kohtu alla andmise kohta artikli 1 alusel. 5.35 ("Vanemate ebakorrektne oma kohustuste täitmine"), moodustades perekonnast valepildi. Ma tean, millest räägin, kuna olen osalenud paljudel nendel koosolekutel ja isegi esitanud vastava ettekande Vene Föderatsiooni avalikus kojas.

IA REGNUM autor Aleksei Bannikov rääkis Permi tragöödiat kommenteerides päris hästi alaealiste süsteemi osast, mis vastutab pereasjadesse sekkumise eest. Samuti kaalus ta juhtunu muid põhjuseid, sealhulgas hariduse funktsiooni eemaldamist koolist. Ja ma tahaksin peatuda veel ühel alaealiste süsteemi osal - alaealiste õigusemõistmisel ja selle rakendamise tulemustel Permi territooriumil.

Tuletan meelde, et alaealiste tehnoloogiate juurutamise üks tulemusi on hariduskeelu kehtestamine. Kuna nende rakendamise üks peamisi "edendajaid" Permi territooriumil oli ja on Pavel Mikov, novembrini 2017, kes töötas piirkondliku lapse õiguste ombudsmani ametikohal (alates 2017. aasta novembrist oli ta Svetlana Denisova, ja Mikov asus ombudsmani kohale), ei saa meenutada kõige silmatorkavamat juhtumit, mis näitab alaealiste ideoloogia olemust.

2013-2014 talvel müristas Peshnigorti lastekodus üle riigi vahejuhtum, selle asutuse alaealisi õpilasi vägistas grupp samast lastekodust pärit teismelisi. Kui olukord avalikuks tuli, kommenteeris Pavel Mikov seda järgmiselt – ta ütles, et kõik "juhtus vastastikuse kaastunde ja armastuse tõttu, mis tekkis," ning lisas samas, et üks tüdrukutest enne lastekodusse sattumist "Elas normaalset, lapselikku eluviisi." Ta teatas, et tema vanemad "andsid lapse viinapudeli eest seksuaalteenuste saamiseks naabritele üle." Ehk siis Mikov püüdis kuriteo ohvreid süüdi mõista. Samas tuletas ta muidugi meelde, et ka alaealistel kurjategijatel on õigused ja ta kavatseb neid kaitsta.

Lapse ahistamine

See kõik polnud sugugi üllatav, sest Pavel Mikov andis avalikes sõnavõttudes korduvalt mõista, et on alaealiste õigusemõistmise kui alaealiste õigusemõistmise süsteemi tulihingeline pooldaja. Ja see süsteem avaldub ka nii - alaealiste õigusrikkujate karistuse puudumine.

Vaatamata Mikovi sarnasele käitumisele ja ühiskonnaaktivistide valimispäeval Permi territooriumi seadusandliku assamblee müüride juures korraldatud massipiketile otsustasid saadikud 2014. aasta veebruaris ta sellele ametikohale tagasi valida. Neil piisas Mikovi haledatest vabandustest, et ka kurjategijatel on õigused. See, et Mikov valega vahele jäi, ei puudutanud neid vähimalgi määral. See puudutab küsimust, kui palju hoiavad Permi võimud alaealiste eksperimendist kinni ja kui valmis on nad selle tulihingelisi toetajaid kaitsma.

Seejärel võeti olukord Vene Föderatsiooni juurdluskomitee esimehe isikliku kontrolli alla, viidi läbi üheksa ekspertiisi, küsitleti üle 70 tunnistaja, moodustati üheksa köidet kriminaalasja materjale. Selle tulemusena mõistis kohus süüdi viis noorukit, neile määrati karistuseks nelja- kuni seitsmeaastane vangistus. Asutuse direktoril "vedas" - ta langes amnestia alla.

Liigume nüüd lõbusama osa juurde. Nagu ma eespool näitasin, tundub, et kogu see alaealine "hüpe" peaks viima alaealiste kuritegevuse määra vähenemiseni. Lõppude lõpuks sai kõik alguse sellest ?! Aga kuidas on sellega Permi territooriumil? Ja see on väga huvitav, kuna 2015. aasta novembris ütles Venemaa Föderatsiooni siseministeeriumi Permi territooriumi peadirektoraadi juht Viktor Košelev, et piirkond on üks lastekuritegevuse eestvedajaid.

Aastal 2013, kui ma alles alustasin oma "alaealistevastast teed", leidsin artikli, mille kasutaja ZUCKtm postitas LiveJournalisse ja Aftershocki ressurssi. Autor kirjutas oma artikli 2012. aasta oktoobris. Ta püüdis juurutatud alaealiste süsteemi efektiivsust hinnata kuue Venemaa piirkonna alaealiste kuritegevuse kvantitatiivsete näitajate analüüsi põhjal, töövahendina kasutas teadlane matemaatilist statistikat.

Need, kes soovivad artiklit hinnata, võivad järgida linki, kuid ma annan ainult autori järelduse Permi territooriumi kohta. Sel ajal oli katse selles piirkonnas pikim – viis aastat, 2005–2009.

"Tulemus on pigem negatiivne: vähene tendents kuritegevuse kasvule kõigil katseaastatel," järeldab ekspert.

ZUCKtm-il olid andmed kättesaadavad kuni 2009. aastani, sellest on möödunud kaheksa aastat. Mis on muutunud? Vastuse otsimine viis mind Vene Föderatsiooni peaprokuratuuri õigusstatistika portaali. Seal on näha, kui palju “kuritegusid toime pannud alaealisi on tuvastatud”. Allikas pakub andmeid alates 2010. aastast. Seega on meil nüüd 12 aasta kohta peaaegu täielik pilt. Praktiliselt – sest 2017. aasta detsembri statistikat veel ei ole, aga see ei tee ilmast suurt midagi. Näib, et alates 2009. aastast on Permi territooriumil täheldatud kuritegusid toime pannud laste arvu vähenemist. Kui aga vaadata sama graafikut Venemaa kohta, siis näeme, et see tendents avaldub terves riigis, mis tähendab, et ei saa väita, et piirkond näitab edu.

Suuremat huvi pakub aga graafik pealkirjaga "Koht reitingus näitajate järgi". Permi territoorium näitab järgmist pilti.

Koht reitingus indikaatorite järgi

Nagu näha, oli piirkond 2010. aastal seitsmendal kohal. Neljal korral oli see viiendal kohal (2014. aastal oli väike kõikumine). 2016. aastal saavutas ta kolmanda (!) koha. 2017. aasta novembri seisuga oli ta juba neljandal kohal. Nii et ma ei imestaks, kui 2017. aasta lõpuks ollakse kolmandal või isegi teisel kohal (näiteks Moskva piirkond on 13. kohal).

Langustrend on ilmne, rääkimata sellest, et kolmas koht Venemaa 85 piirkonna seas on järjekordne tulemus

2017. aasta detsembris toimunud IV Permi piirkondlikul perefoorumil esines koos teiste osalejatega ettekandega Permi piirkonnakohtu esindaja, kes rääkis alaealiste õigusemõistmise mudeli rakendamise edukusest piirkonnas. Seda sündmust eristas üldiselt uskumatu edev ametnikkond, arvestades, et nn perefoorumi peakonverentsi saalis olid praktiliselt ainult sotsiaalteenuste esindajad (pole asjata kutsutud seda "alaealisteks". foorum"). Kuid kuidagi eriti puudutas mind kohtu esindaja sõnavõtt, milles sarnaselt ülejäänud kõnelejatega kõlasid bravuurikad noodid. Istusin ja mõtlesin – no kuidas saab selliste näitajate juures mingist edust rääkida?

Teeme kokkuvõtte.

Permi territooriumil on käimas pikim eksperiment alaealiste õigusemõistmise mudeli rakendamisel - see on kestnud juba 12 aastat! Ilmselgelt eraldatakse selleks palju raha. Samal ajal on piirkond lastekuritegevuse poolest 85 piirkonna edetabelis kolmandal kohal. Ja kõik need 12 aastat pole piirkondlike võimude esindajad väsinud rääkimast, kui hea see asi on - alaealiste õiguskaitse, kui hästi nad töötavad ja kui rumalad ühiskonnategelased ei saa toimuvast midagi aru - peate lihtsalt jätkama. ja eraldada rohkem raha.

Kõige hullem minu jaoks selle kõige juures on see, et isegi sellised tragöödiad nagu lapse surm Dobrjanski rajoonis või pussitamine 127. koolis ei sunni vastutajaid toimuvast vajalikke järeldusi tegema.