Põhiseadusreform külma sõja kaotuse tagajärjel

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Põhiseadus on Venemaa poliitilisest tegelikkusest lootusetult maha jäänud. 1993. aasta põhiseadus kirjeldab ühiskonda, mille asutasid "lagedal väljal" inimesed, kes on kindlad, et nende riik on sündinud 1991. aastal ja kes ei mäleta Venemaa ajaloost midagi.

Meie põhiseadus on liberaalsete 1990. aastate kasutu pärand. Sellest sai külma sõja kaotuse avaldus ja see tagas seadusandlikult mittesuveräänse staatuse lagunenud NSV Liidu osale, mis selle õigusjärglasena nimetati Vene Föderatsiooniks.

See kummaline dokument meie rahutu minevikust pärsib jätkuvalt meie riigi arengut. Ja enamus Venemaa elanikkonnast hakkas praegust liberaalset põhiseadust vananenuna tajuma.

Kaks kolmandikku Venemaa kodanikest pooldab põhiseaduse läbivaatamist

Avaliku Arvamuse Sihtasutus (FOM) viis hiljuti läbi uuringu Venemaa kodanike suhtumise kohta põhiseadusesse. Küsiti: "Kas teie arvates peaks või ei peaks täna põhiseadust revideerima, selles muudatusi tegema?"

Kaks kolmandikku (68%) vastas positiivselt. Põhiseaduse läbivaatamise pooldajate arv on igal aastal kasvanud. 2018. aastal oli neid 66% ja 2013. aastal - 44%.

Samal ajal väheneb nende hulk, kes on vastu põhiseaduse muudatuste sisseviimisele. 2013. aastal oli neid 25%, 2018. aastal - 20% ja 2019. aastal - vaid 17%.

Enamus (47%) vastanutest leiab, et põhiseadus “ei määra meie riigi elu”, et “see on puhtformaalne dokument”. Elanikkonna vanemates kihtides, alates 46-aastastest ja üle 60-aastastest, on see näitaja 54%.

Sama protsent (53-54%) on nähtav nende vanuserühmade hulgas ja vastuses küsimusele: "Kas teie arvates aitab põhiseadus tavakodanikel, teiesugustel inimestel oma õigusi kaitsta või ei aita?" Enamik ei näe kehtivast põhiseadusest tegelikku abi oma õiguste kaitsmisel. See tähendab, et ta peab põhiseadust mitte otsese tegevuse seaduseks, vaid formaalseks ja deklaratiivseks dokumendiks.

Huvitav fakt on kriitiline suhtumine naiste põhiseadusesse. Täna pooldab erinevaid põhiseaduse muudatusi 71% naistest ja 63% meestest. Suure hulga erapooletuid naisi 14%, mehi 15%.

Vähemus pooldas põhiseaduse jätmist selle praegusel kujul.

On aeg teha vastutustundlikke otsuseid.

Kaasaegne põhiseadus annab rahvusvahelisele õigusele suveräänsuse

Alates põhiseaduse vastuvõtmisest 1993. aastal on Venemaa palju muutunud. Ja mitmed põhiseaduse olulisemad artiklid ei vasta tänapäeval enam meie riikluse tegelikkusele ja kodanike meeleoludele.

Näiteks artikli 15 lõige 4: "Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping kehtestab seaduses sätestatust erinevad reeglid, siis kohaldatakse rahvusvahelise lepingu reegleid."

See artikkel loovutab suurema osa riiklikust suveräänsusest välisele rahvusvahelisele õigusele, tunnistades selle ülimuslikkust siseriikliku õiguse ees. See on iseseisva riigi jaoks täiesti vastuvõetamatu.

Või otseselt kahjustav artikkel 76, punktis 6, milles väidetakse, et "föderaalseaduse ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse regulatiivse õigusakti vahelise vastuolu korral, mis on välja antud vastavalt käesoleva artikli neljandale osale, tuleb kehtestada regulatiivne õigusakt kehtib Vene Föderatsiooni moodustav üksus."

See on selgelt konföderaalne norm. Põhiseadus tunnustab Föderatsiooni moodustava üksuse ülimuslikkust vaidlustes Föderatsiooniga, sealhulgas eitab föderaalvalitsuse õigust muuta moodustavate üksuste territooriumi.

Samas, nagu konstitutsioonikohtu juht Valeri Zorkin õigesti kirjutab, „vähemuste õigusi saab kaitsta niivõrd, kuivõrd enamus sellega nõustub. Kogu ühiskonnale on võimatu peale suruda seadusandlikku normatiivsust, mis eitab või seab kahtluse alla ühise hüve põhiväärtused, mida jagab suurem osa riigi elanikkonnast.

Kuid põhiseaduse tekstis endas pole mõistet "enamus" ega "vene rahvas". On ainult mõiste "rahvusvähemused".

Mitte vähem kohutav on artikkel 12, mis kuulutab, et "kohalikud omavalitsused ei kuulu riigivõimude süsteemi". Liberaalne põhiseadus sätestab siin vastasseisu võimu administratiivse vertikaali ja kohaliku omavalitsuse vahel, luues alternatiivse omavalitsuse. See on destilleeritud, riigivastane ja absoluutselt mittetöötav liberalism.

Kummaline on ka artikkel 62: “1. Vene Föderatsiooni kodanikul võib olla välisriigi kodakondsus (topeltkodakondsus) vastavalt föderaalseadusele või Vene Föderatsiooni rahvusvahelisele lepingule. 2. Asjaolu, et Vene Föderatsiooni kodanikul on välisriigi kodakondsus, ei vähenda tema õigusi ja vabadusi.

Põhiseaduse artikkel tutvustab omamoodi "multipatriotismi", mis võimaldab üksikisikutel olla mitme riigi kodanik ja omada mitut patriotismi. Statistika ütleb, et selliseid "mitmekodanikke" on meil umbes 900 tuhat. Ja paljud neist on avalikus teenistuses vastutavatel ametikohtadel. Ülejäänud 145 miljoni jaoks on selline tsiviil "polügaamia" solvav ja väga ohtlik.

Sellega seoses tuletan meelde surnud Brzezinski sõnu: Ma ei näe ühtegi juhtumit, kus Venemaa võiks kasutada oma tuumapotentsiaali, samal ajal kui Venemaa eliidile kuuluvates Ameerika pankades on 500 miljardit dollarit. Peate ikkagi välja mõtlema, kelle eliit see on - teie või juba meie oma. Seda öeldi 2013. aastal.

Kui palju meie eliit välismaal praegu raha on? Seda probleemi ei saa lahendada "multipatriotismi" poliitikaga. Venemaa riigiteenistusse ei tohiks kuuluda välisriigi kodakondsusega inimesi.

Vajalikud põhiseaduse muudatused

Varem või hiljem muudetakse põhiseadust kindlasti. Parem varem. Olulised asjad tuleb õigel ajal ära teha.

Meie riik peab saama seadusandlikult ajalooliselt järjestikuseks ühtsuseks. Venemaa on juba ammu asutanud meie esivanemad ja heaks kiidetud üleriigiliste ohverdustega. Põhiseaduse uue teksti preambulis tuleks ära märkida riigi tuhandeaastane ajalugu.

Iga ühiskond on loodud selle liikmete teadvuse poolt. See on rahvuse elav teadvus või ideede sotsiaalne organism. Seetõttu peab riigil olema arenenud kodanikuvaade. Vaja on kaotada riikliku ideoloogia keeld.

Riigi põhiseadus (põhiseadus) peaks kajastama rahvuslikke ideoloogilisi põhihoiakuid:

1. Seadusandluses on vaja õiguslikult fikseerida rahvuslik soov ühendada kõik Vene maailma lõhestunud osad ühtseks riigiks. Vene rahva lõhenemisest tuleb kõigepealt üle saada ideoloogiliselt ja seadusandlikult.

Selle rahvusliku soovi saab kirja panna põhiseadusesse, nagu tehti näiteks Saksamaa Liitvabariigi põhiseaduses pärast saksa rahva jagunemist. Artikkel 23 tagas kõigile Saksa riikidele õiguse ühineda ühendatud Saksamaaga ja põhiseaduse laiendamise ülejäänud Saksamaale.

Meie põhiseadus peaks fikseerima sama potentsiaalse õiguse saada kõikidele Venemaa maadele Venemaa osaks. Vaja on põhiseaduslikku avaldust, et üldine põhiseadus "ülejäänud ühinenud Venemaal jõustub pärast nende ühinemist".

See aitab kiirendada vene rahva suurima rahvusliku lõhe ületamist, mis tekkis revolutsiooniideede ja Venemaa geopoliitiliste vastaste tegevuse tulemusena.

2. Juriidiliselt on vaja kõrvaldada kõik takistused vene keele domineerivale ja domineerivale positsioonile riigis. Vene keel on riigikeel ja kohustuslik nii sõjaväes, mereväes kui ka kõigis riiklikes ja avalikes asutustes. Samuti on vaja seadusandlikult määratleda kirillitsa staatus riigina ja kohustuslik kasutamiseks vene ja teistes meie riigi keeltes.

3. Perekonda on vaja õiguslikult kaitsta ja riigi erilise kaitse alla võtta. Seadusandlusse on vaja sisse viia sõnastus, et "abielu saab sõlmida eranditult ühe mehe ja ühe naise vahel". Ja tulevikus püüdlege põhiseadusliku keelu poole imikute tapmiseks (abort) emakas. Kehtestada keeld alla kirjutada mis tahes rahvusvahelistele lepingutele, mis sisaldaksid perekonnavastaseid klausleid.

4. Põhiseaduse uus redaktsioon peab sõnastama ja õiguslikult kindlustama õigeusu staatuse. Uue põhiseaduse juurde on vaja tagastada Vene impeeriumi 1906. aasta põhiseaduste 62. artikli versioon, milles oli juriidiliselt kirjas, et Vene Õigeusu Kirikul on Venemaal eriline usuline, moraalne ja riiklik roll.

Sama oluline oleks põhiseaduse juurde tagasi tuua artikli 63 (1906) tähendus, mis ütles, et Venemaa juht "ei saa tunnistada ühtegi muud usku peale õigeusklike", mis kaitseks tõeliselt vene enamust tsivilisatsioonilise erastamise eest. Venemaa kohta, kes pähe tuleb.

5. Meie riik peab kindlasti muutma oma vormi föderaalsest unitaarseks. Föderaalsüsteem ei ole elujõuline ja me pärisime kommunistlikust territoriaalehitusest. Kokkuvarisemine mööda Nõukogude Liidu föderaalpiire näitas seda selgelt.

Rahvusvabariigid ja provintsid tuleks ühtlustada vastavalt riigi haldusterritoriaalse jaotuse põhimõttele.

Venemaa pole oma ajaloos kunagi olnud rahvusvabariikide liit, välja arvatud lühike kommunistlik eksperiment, mis lõppes Suur-Venemaa kokkuvarisemisega.

Uus põhiseadus ei tohiks olla liberaalne, sellest peaks saama dokument riigist, mis näeb oma tulevikku oma keiserliku suuruse ajaloolistel radadel.