14 punkti, mis said uue maailmakorra aluseks

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Täpselt 100 aastat tagasi, 8. jaanuaril 1918, esitas USA president Woodrow Wilson Kongressile dokumendi eelnõu, mis oli aluseks Esimese maailmasõja lõpetanud Versailles' rahulepingule. Wilsoni 14 punkti määrasid Euroopa saatuse järgmisteks aastakümneteks. Eksperdid väidavad, et neis teesides sai esimest korda kuju USA püüdlus maailma hegemoonia poole. Kuidas Ameerika juhi koostatud dokument ajalugu mõjutas.

8. jaanuaril 1918 pöördus Ameerika Ühendriikide 28. president Woodrow Wilson Kongressi poole palvega kaaluda 14 punktist koosnevat rahvusvahelise lepingu projekti.

Dokumendi eesmärk oli teha kokkuvõte Esimesest maailmasõjast, luues põhimõtteliselt uue rahvusvaheliste suhete süsteemi. Planeeringu koostamisel osalesid riigipea nõunikud, teiste seas jurist David Miller, publitsist Walter Lippman, geograaf Isaiah Bowman jt.

Avatud uste poliitika

Projekti kõige esimene punkt oli salajaste läbirääkimiste ja riikidevaheliste liitude keeld. Washington nõudis avatust kui diplomaatia põhiprintsiipi. Ajaloolaste hinnangul soovis Ameerika pool ära hoida Euroopa suurriikide – Suurbritannia, Prantsusmaa, Vene impeeriumi ja Itaalia – 1916. aastast sõlmitud vaikiva kokkuleppega Lähis-Ida mõjutsoonide jagamise kohta sarnaste tehingute kordumist.

Teine punkt on meresõiduvabaduse kehtestamine väljaspool riikide territoriaalvett nii rahu- kui ka sõjaajal. Ainsaks erandiks võiksid olla rahvusvaheliste lepingute täitmisega seotud lähetused. Ilmselgelt vastas see olukord täielikult noore mereimpeeriumi, milleks tol ajal oli USA, huvidele: ameeriklased lootsid "merede armukese" Suurbritannia välja tõrjuda.

Esimene maailmasõda võimaldas USA-l suurendada eksporti Euroopasse. Konflikti aastate jooksul on Ameerika Ühendriikide sõjaliste ja tsiviiltoodete välistarned hüppeliselt kasvanud. Ajaloolaste ja majandusteadlaste hinnangul oli see üks võtmetegureid, mis võimaldas USA majandusel end maailmas liidripositsioonil kehtestada.

Kuid sõja-aastatel ei tarninud USA tooteid mitte ainult Antanti riikidesse, vaid ka kolmikliidu liikmeid. Neutraalsed riigid tegutsesid vahendajatena. Selles olukorras oli London Washingtoni suureks meelepahaks sunnitud karmistama kontrolli Ameerika tarnete üle, blokeerides lasti merel. Lisaks algatasid Briti võimud neutraalsete riikide impordistandardite kehtestamise – see ei tohtinud ületada sõjaeelseid mahtusid.

Ka president Wilsoni esitletud plaani kolmas punkt oli ekspertide hinnangul suunatud Ameerika ekspordi toetamisele - pakuti võimaluste piires eemaldada majanduslikud barjäärid ja luua võrdsed võimalused.

Jaga ja valitse

Neljandaks punktiks oli "õiglaste garantiide" kehtestamine rahvusliku relvastuse vähendamiseks miinimumini.

Lisaks pidid Ameerika poole plaani kohaselt Vana Maailma koloniaalimpeeriumid lahendama vaidlusi oma välisvaraga. Samal ajal anti kolooniate elanikele samad õigused kui metropoli elanikele.

Ameerika president võttis sõna ka välisriikide sekkumise vastu Nõukogude Venemaa siseasjadesse ja kõigi selle territooriumide vabastamise eest Saksa vägede käest.

Venemaale lubati vaba enesemääramisõigus sisepoliitilistes küsimustes.

Venemaa võib loota "soojale vastuvõtule vabade rahvaste kogukonnas", aga ka "igasugusele toetusele", öeldakse kuuendas lõigus.

Tuletame meelde, et 1917. aasta detsembris jagasid Prantsusmaa ja Suurbritannia Pariisis toimunud läbirääkimistel langenud Vene impeeriumi valdused ära. Niisiis esitas Prantsuse pool nõudeid Ukrainale, Bessaraabiale ja Krimmile. Võimud lootsid aga samal ajal vältida otsest kokkupõrget bolševike režiimiga, varjates oma tõelisi kavatsusi sõnadega võitlusest Saksamaaga.

Muuhulgas määratles Ameerika administratsioon 14 punktis Euroopale uued piirid, kutsudes üles Preisimaa poolt Prantsusmaale tekitatud kurja parandama. See rääkis Alsace'ist ja Lorraine'ist, mis 19. sajandi teisel poolel läksid Saksa impeeriumi koosseisu. Samuti tehti ettepanek "vabastada ja taastada" Belgia ning kehtestada Itaalia territoorium vastavalt riigipiiridele.

Lisaks on Vana Maailma rahvaste vabastamisele pühendatud mitu punkti Osmanite ja Austria-Ungari impeeriumidesse kuulunud territooriumide iseseisvuse kohta.

"Erinevate Balkani riikide poliitilise ja majandusliku sõltumatuse ning territoriaalse terviklikkuse jaoks peavad olema rahvusvahelised garantiid," seisis Wilsoni plaanis.

"Austria-Ungari rahvad, kelle kohta Rahvasteliidus tahame näha kaitstuna ja kindlustatuna, peaksid saama kõige laiema võimaluse autonoomseks arenguks," seisab teises punktis.

Plaan hõlmas ka iseseisva Poola riigi loomist territooriumidel, kus elab "vaieldamatult Poola elanikkond". Selle eelduseks oli riigile juurdepääsu tagamine merele. Ekspertide hinnangul oleks Poolast pidanud saama Moskva ja Berliini keiserlike ambitsioonide heidutus. Tuletame meelde, et 1795. aastal viidi läbi Rahvaste Ühenduse kolmas jagamine, mille tulemusena sai Venemaa kaasaegse Lõuna-Läti ja Leedu, Austria - Lääne-Galiitsia ja Preisimaa - Varssavi territooriumid.

Nagu Henry Kissinger hiljem märkis, rääkides 1922. aastal Saksa ja Nõukogude osapoolte poolt sõlmitud Rapallo lepingust, surusid lääneriigid ise Berliini ja Moskva leppimise poole, moodustades nende ümber terve vöö väikeste vaenulike riikidega, „ja ka läbi vaenulike riikide tükeldamise. nii Saksamaal kui ka Nõukogude Liidus . Rahvuslik alandus, mida Saksamaa Esimese maailmasõja tagajärjel läbi elama pidi, õhutas saksa rahvas kättemaksuiha, mida siis mängis Adolf Hitler.

Saksa militarism oli Versailles' kokkulepete tulemus, mis alandas riiki ja viis selle majanduse kokkuvarisemise äärele. Tehti kõik selleks, et sõjaga juba verest tühjaks jooksnud Saksamaalt raha välja sifoonida. See töötas Ameerika Ühendriikide huvides, kes lootsid otseselt kindlustada oma juhtivat rolli Euroopa taastamisel,“selgitas MGIMO poliitikaanalüütik Viktor Mizin intervjuus RT-le.

Viimase punktina kutsus Woodrow Wilson üles looma "üldise rahvaste ühendamise eripõhikirjade alusel", et tagada "nii suurte kui ka väikeste riikide poliitiline iseseisvus ja territoriaalne terviklikkus". Selliseks struktuuriks sai 1919. aastal asutatud Rahvasteliit.

Venemaa isoleerimine

Tuleb märkida, et esimest korda algatati rahualgatused mitte Washingtonis, vaid Moskvas. 8. novembril 1917 võttis tööliste, talupoegade ja sõdurite saadikute nõukogude II kongress ühehäälselt vastu Vladimir Lenini väljatöötatud rahumääruse – Nõukogude valitsuse esimese dekreedi.

Bolševikud pöördusid kõigi "sõjakate rahvaste ja nende valitsuste" poole üleskutsega alustada viivitamatult läbirääkimisi "õiglase demokraatliku rahu" üle, see tähendab maailma "ilma anneksioonide ja hüvitisteta".

Annekteerimine tähendas antud juhul rahvaste sunniviisilist kinnihoidmist tugevama riigi piirides, sealhulgas võõrvaldusi. Dekreediga kuulutati välja rahvaste enesemääramisõigus vaba hääletamise raames. Lenin tegi ettepaneku lõpetada sõda sama õiglastel tingimustel, "rahvusi välistamata".

Meenutagem, et hiljem ei tohtinud Saksamaa ja Venemaa – Esimese maailmasõja võtmeosalised – isegi arutada rahutingimuste üle.

Venemaa läbirääkimistelt kõrvalejätmise põhjuseks oli kodusõja puhkemine selles. Ei bolševikke ega valgete liikumist ei tunnustanud parteid, kes oleksid suutelised esindama Venemaa huve. Lisaks süüdistati Moskvat riigireetmises – 3. märtsil 1918 sõlmis Nõukogude Venemaa Saksamaa ja tema toetajatega eraldiseisva rahu.

See juhtus aga alles pärast seda, kui endised liitlased eirasid Lenini algatust vaherahu sõlmimiseks ja läbirääkimisteks, kuigi rahumääruses rõhutati, et pakutud tingimused ei ole ultimaatumid.

Samuti kaotasid bolševikud saladiplomaatia, väljendades kindlat kavatsust pidada kõik läbirääkimised avalikult. Lenini dekreedi lõpuosas räägiti vajadusest "viia lõpule rahu ja samal ajal töörahva ning ekspluateeritud elanikkonna masside vabastamine igasugusest orjusest ja ekspluateerimisest".

Viktor Mizini sõnul ei olnud põhjust oodata, et Lääs Lenini üleskutsele vastaks. "Bolševike režiim oli lääne silmis kurat ja lihtsalt definitsiooni järgi polnud sellega poliitiline liit võimalik," selgitas ekspert. - Ainult Hitleri agressioon sundis angloameerika juhte sõlmima liitu Nõukogude Liiduga, kuigi hapra. Kuigi lääs aitas valgeid, tegi ta seda ka mitte eriti meelsasti. Nad lihtsalt loobusid Venemaast, jättes selle kõigist protsessidest välja. Samuti piirati sekkumist kiiresti – lääs otsustas Venemaa isoleerida.

Maailma domineerimise doktriin

Ameerika poole ideed moodustasid 1919. aasta juunis allkirjastatud Versailles' lepingu aluse. Huvitaval kombel keeldus USA hiljem Woodrow Wilsoni algatusel loodud Rahvasteliidus osalemast. Vaatamata kõigile presidendi pingutustele hääletas senat vastava lepingu ratifitseerimise vastu. Senaatorid leidsid, et organisatsiooni kuulumine võib kujutada ohtu Ameerika suveräänsusele.

Fakt on see, et ameeriklased ei olnud tol ajal veel valmis isolatsionismist loobuma. Poliitilise eliidi seas populaarsed maailmavalitsemise ideed polnud talle lähedased,“selgitas Venemaa Sõjaajaloo Seltsi teadusdirektor, ajalooteaduste doktor Mihhail Mjagkov intervjuus RT-le.

Ka väljaspool Rahvasteliitu oli vastuvõetamatuse tõttu Saksamaa. Nõukogude Liit võeti organisatsiooni vastu 1934. aastal, kuid juba 1939. aastal - heideti sellest välja. Moskva väljasaatmise põhjuseks oli Nõukogude-Soome sõda. Nagu ajaloolased märgivad, ei püüdnud Rahvasteliit konflikti ära hoida ega peatada, valides kõige lihtsama tee - NSV Liidu väljaarvamise oma ridadest.

Rahvasteliiduga liitumata võitis USA lõpuks ainult – kohustusi võtmata kasutas riik saavutatud kokkulepete tulemusi ära, väidavad eksperdid.

Mihhail Myagkovi sõnul oli Wilsoni 14 punkti suuresti reaktsioon Lenini rahumäärusele. Ameerika presidendi algatused olid täielikult ja täielikult kooskõlas USA välispoliitika ülesannetega.

Wilsoni ajal alustatud poliitikat jätkas Franklin Roosevelt. Riigid astusid sõdadesse alles siis, kui see oli neile kasulik, lähemale lõpule, kuid püüdsid siis ülejäänud riikidele oma tingimusi peale suruda,”selgitas Myagkov.

Viktor Mizin jääb sarnasele seisukohale.

“See oli eriti ilmne Teise maailmasõja ajal, kui Ameerika tööstus tõusis Euroopasse tarnete tõttu hoo sisse. See mitte ainult ei aidanud USA-l pärast suurt depressiooni oma majandust taastada, vaid tagas ka USA rolli domineeriva jõuna läänes,”võtis Mizin kokku.