Spordiauk: kuidas Venemaa jalgpall ja hoki riigieelarvet imevad

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Jalgpalli tippmeeskonnad varjavad oma sissetulekuid ja kulusid, väikeklubid on kriisis ja soovivad ellu jääda, piirkonnad kärbivad tervishoiu- ja sotsiaalprogrammide rahastamist, et hoida oma lemmikmeeskonda.

Kubernerid mängivad rahvusklubidega nagu mänguasjad ja imevad lõputult valitsuse raha. Ruposters räägib, mis toimub Venemaa spordiga

Mittepõhikulud

Eelmise aasta lõpus ütles rahandusminister Anton Siluanov riigi 2017-2019 eelarve kujundamise profiilikomisjoni koosolekul, et on mitmeid subsideeritud piirkondi, mis jäid mittepõhikulutuste vahele:

Jalgpalliklubide rahastamine regionaalsetest riigieelarvetest on peavalu ja pikaajaline arutelu nii valitsuses kui ka ühiskonnas. Välismaa jalgpallurite peale kulutatud kaubamärk, atribuutika, suveniirid ja miljonid dollarid. Kust kogu see raha tuleb?

2014. aastal registreeris ROI ettepaneku keelata jalgpalliklubide rahastamine riigieelarvest ja suunata vabanevad vahendid ümber spordiväljakute kaasajastamiseks. Algatusele kirjutas alla vaid 11 tuhat inimest, sellise arvu allkirjade arvestamiseks ei piisanud.

Olukorda raskendab täielik läbipaistmatuse puudumine spordiklubides endis. Ärisaladustele viidates avaldavad vaid vähesed neist finantsaruandeid, mille põhjal saab hinnata, kui palju raha konkreetses spordiäri segmendis ringleb.

Eksperdid ja analüütikud koguvad jupphaaval infot, tõlgendavad hooletuid intervjuusid ja klubioste. Kõigi Venemaa kõrgliigas mängivate era- ja avalike jalgpallimeeskondade ligikaudne eelarve hooajaks 2014–2015 on üle 1 miljardi dollari:

Teemant kroonis

Nüüd on Venemaa kalleim riigiklubi Kazani Rubin. Klubi eelarve on 50 miljonit eurot, suurem osa rahast pärineb Tatarstani suurima ettevõtte, vabariigi valitsuses kontrollpakiga TAIF kontserni infusioonist. Kolmandik on piirkonna Kehakultuuri ja Spordi Arengu Abifondi investeeringud, ülejäänu on väikesponsorid.

Klubi presidendiks on Kaasani linnapea Ilsur Metšin, kes jälgib innukalt meeskonna käekäiku ja ei säästa end uute rahaliste vahendite kaasamiseks:

Samal ajal on klubil tõsiseid probleeme FairPlayga, 2014. aasta mais trahvis UEFA meeskonda 6 miljoni euro suuruse trahviga lepingute täitmata jätmise ja mängijate ees võlakohustuste eest.

Samal ajal valib Rubin kolmandate isikute organisatsioonidelt kaupu ja teenuseid ostes sageli mittekonkureerivad protseduurid: näiteks sõlmitakse 17-miljoniline turvateenuste osutamise leping skeemi "taotluste esitamine" järgi., mitte oksjon (millel osalejad kauplevad õiguse üle pakkuda madalamat hinda):

Tatarstan on jõukas piirkond, kuid see sõltub ka maailmamajanduse olukorrast. Naftahinna languse tõttu on piirkonnas laekunud vähem makse, tegelik kahju ulatub 25 miljardi rublani. Piimatootmises esikohale jääv vabariik impordib 40% piimatoodetest, tal on probleeme lihatootmisega ja tegelikult ei järgita Venemaa Föderatsiooni toidujulgeoleku doktriini. Aastas tehakse oste 70 miljardi eest – see on 2015. aastaga võrreldes 30% suurem summa.

Maksudest kõrvalehoidumise

2014. aastal lekitasid meediasse Rostovi jalgpalliklubi skeemid, mille kohaselt hoidsid klubi töötajad ja jalgpallurid maksudest kõrvale. Iga jalgpallur sõlmis koos töölepinguga mittetulundusühinguga lepingu, mille kohaselt sai ta sihtasutusega seotud äriettevõtetelt "materiaalset abi". Need olid peamiselt riigi osalusega ettevõtted.

"Rostovi oblasti spordi arendamise fond" perioodiks 2011–2013 sai ja üle kandis üle 2 miljardi rubla. See on rohkem kui regionaalse spordiministeeriumi eelarve. Nii vältis "Rostov" nii tulumaksu kui ka kindlustusmakseid. Rostovi oblast sai klubilt alla miljardi rubla.

Samadest dokumentidest selgusid huvitavad üksikasjad: "Rostovi" asepresident Aleksandr Šikunov võttis jalgpallur Florent Sinam-Pongoli üleminekust offshore'idesse märkimisväärseid summasid, mis pidid minema regionaaleelarvesse. Raha üle kandnud AS Privatbank kuulub Ukraina oligarhile Igor Kolomoiskile.

"Rostovi" peadirektori Oleg Lopatini vastu algatati kriminaalasi, teda kahtlustatakse Rostovi oblastile rahalise kahju tekitamises. Juhtumi ametlikud materjalid räägivad summast 408,5 miljonit rubla. See on raha, mis eraldati eelarvest. Enamik vahendeid ei kuulu tagastamisele. Regionaaleelarvesse saab tagasi tulla vaid 34,5 miljonit.

Viimase viie aasta jooksul ja nüüd on "Rostov" kahjumlik. Ettevõtte finantsaruannetest nähtub, et viie tegevusaasta puhaskahjum ulatus kokku peaaegu ühe miljardi rublani.

Vaatamata raskele rahalisele olukorrale ostab klubi teenuseid kolmandatelt organisatsioonidelt ilma konkurentsi ja hinnaalandusteta:

Jalgpalliklubile esitavad vastaspooled sageli põhjendatud mitme miljoni dollari suuruseid nõudeid kohustuste täitmata jätmise pärast:

Piirkonna eelarve on võlgade jaoks

Eelmisel hooajal alustas “Kuban” ilma kinnitatud eelarveta. Peamine erainvestor, Ukraina metallurg Oleg Mkrtchan lahkus klubist. Krasnodari territooriumi administratsioon pidi välja ostma kõik klubi aktsiad ja koos nendega võlad kokku 500 miljoni rubla ulatuses.

Olukord Kubanis on kriitiline: klubi võlgneb oma võlausaldajatele 400 miljonit rubla pluss intressid ja 2 miljonit eurot Sergei Tkatšovi ja Anton Sosnini üleminekute eest Lokomotivist ning viimane on juba kolinud Krasnodari klubist Dünamosse..

2017. aasta jaanuaris pöördusid klubi mängijad Vitali Mutko ja spordiminister Kondratjevi poole avaliku palvega leida ja vastutusele võtta mitmekuuliste võlgnevuste olukorra eest vastutajad ning aidata leida klubile rahastust.

Vahepeal kannab peamised kulud Krasnodari territooriumi administratsioon. Minimaalsete hinnangute kohaselt on see 1,5 miljardit rubla. 27. jaanuaril lubas piirkonna asekuberner Andrei Korobka avalikult, et mängijate palgad makstakse välja lähipäevil. Klubi uueks investoriks saanud OTEKO firma juht ja filmiprodutsent Michel Litvak kandis firmale 200 miljonit rubla, et klubi saaks hooaja lõpetada, kuid seda on kõigi võlgade katmiseks liiga vähe.

Piirkonna enda võlad, millele langevad peamised kohustused tagada miljardid dollarid kulutused, ulatuvad 136 miljardi rublani, tänavu koostati eelarve 10 miljardilise puudujäägiga, kulusid lubab juhtkond kärpida.

Vahepeal on Kubani 2015. aasta puhaskahjum 164 miljonit rubla ja lühiajaline võlg on astronoomiline summa 2,8 miljardit rubla.

Seadus pole kirjas

Avaliku sektori investeeringuid on üritatud piirata kahel korral. 2013. aastal viidi riigiduumasse loomulike monopolide seadus, mis keelas riigikorporatsioonidel spordimeeskondi otse rahastada. Tehti ettepanek saata ettevõtetelt raha föderaaleelarvesse ja jagada see seal kõigi rahvusmeeskondade huvides.

Venemaa Raudtee juht Vladimir Jakunin selle otsusega ei nõustunud. Ta juhib jalgpalliklubi Lokomotiv (eelarve 145 miljonit dollarit) ja Jaroslavli samanimelist hokiklubi:

Kehakultuuri ja spordi arendamise töörühm töötas 2015. aastal välja dokumendi, mis piirab eelarvevahendite kasutamist sportlaste ostmiseks, kui klubi aktsiatest kuulub üle 25% riigile.

Kokkuhoitud vahendid tehakse ettepanek suunata laste spordiklubide arendamiseks ja infrastruktuuri arendamiseks.

Arenda või meisterda

Selles kontekstis ei saa jätta meenutamata lugu Silver Lionsi noorte hokimeeskonnast. 2015. aastal keeldus riigieelarvelise õppeasutuse "Olümpialootused" baasuisuväljak klubiga koostööst, jättes põhjapealinna lootuse Peterburi meeskonna sisuliselt jääta.

Peterburis pole saalihokiväljakuid üle tosina ja need on juba pilgeni täis. Esimest korda linna Venemaa meistrivõistluste finaali viinud lootustandvat noortemeeskonda toetavad ka erainvestorid (Eurosib jt), kuid oma platsi ehitamine läheb liiga kulukaks ning ehitamiseks pole aega. seda. Meeskonnal on oht kaotada lootustandvaid mängijaid ning talentide ettevalmistamine Venemaa koondise jaoks on tõsiselt takistatud.

Spordi- ja poliitiline projekt

Tšeljabinski Traktori klubi on KHL-i rikkaimate klubide edetabelis tänu Tšeljabinski piirkonna eelarvest tehtud investeeringutele ja sponsoritele, mille hulgas olid Fortum OJSC, Chelyabinvestbank, Makfa OJSC. Viimase ettevõtte direktor on endise kuberneri Mihhail Jurevitši Valeri Jurevitši isa. Kokku teenisid mängijad 2013. aastal, mis oli meeskonna kõige resultatiivsem (Venemaa meistrivõistluste finaali jõudmine), ligi 900 miljonit rubla. Kuid peate arvestama ruumide rentimise, seadmete, turunduse ja lendude kuludega.

Eksperdid usuvad, et kolm sponsorit said siseturul eelistused kubernerilt ja samaaegselt HC "Traktor" presidendilt:

2014. aasta märtsis sai klubi uueks presidendiks toonane Tšeljabinski oblasti kuberneri kohusetäitja Boriss Dubrovski. Mihhail Jurevitši kuberneri kohalt lahkumisega lõpetas isa klubi toetamise ja temast sai Moskva Dünamo Arkadi Rotenbergi sponsor, kellega tal on pikaajalised sõbralikud suhted.

2016. aasta alguses sai Traktor Tšeljabinski eelarvest 80 miljonit rubla tänu programmile "Mängu- ja tehnikaspordi toetamine ja arendamine Tšeljabinski linnas aastateks 2016-2019". Klubi kogufinantseering oli eelmisel mänguhooajal eelarvest 600 miljonit rubla. Võrreldes hooajaga 2014-2015 vähenes see 300 miljoni dollari võrra.

Klubi viimaste aastate majandusaruanded näitavad, et sponsorid on klubi eelarvesse investeerinud, mille kohaselt on klubi kasum ettevõtlustegevusest (84 miljonit) kordades väiksem kui sponsorite sissemaksed ja sihtotstarbelised laekumised.

"Admiral" on kallim kui kiirabiauto

2013. aastal hokimängija Vjatšeslav Fetisovi toel loodud uus Vladivostoki klubi "Admiral" läheneb kindlalt piirkonna meistrivõistluste liidrikohtadele. "Admirali" koduväljak on saanud Fetisovi nime.

Meeskonna eelarve on "kuni miljard rubla", erainvestorid - Megafon ja Primorye suurim transpordiettevõte FESCO, mis kuulub Summa kontsernile. Riigi rahastus ulatus 2013. aastal veerandi miljardi rublani. Kuid juba järgmisel hooajal palus kuberner Vladimir Miklushevsky sponsoritel kahekordistada rahastust, mis läks ettevõtetel kerge vaevaga. Ja 2015. aastal sai klubi presidendiks Sumy Ziyavudin Magomedov, kahe aasta jooksul kogunenud palgavõlad said tasutud.

Kui profihokile eraldatakse rohkem raha, siis muudes valdkondades langevad palgad kiiresti:

See on lühike ümberjutustus Vladivostoki kiirabipersonali ja juhtkonna vahelise konflikti ajaloost. Primorye’s valitseb personalipuudus: kiirabiarsti põhipalk on regioonis kohustusliku tervisekindlustuse süsteemi alusel 33 tuhat rubla ning kõrgematelt võimudelt tuleb toetusi välja pressida miitingute ja streikidega.

Eelarve sõltuvus

Iga piirkond ei saa endale lubada isiklikku meeskonda. Paljud klubid on viimase kahe aasta jooksul lakanud eksisteerimast, kuna piirkondlikud eelarved ei ole suutnud kulusid üksi kanda, kuna eraettevõtted keeldusid meeskondi sponsoreerimast.

FC Siber on äärel. Novosibirski oblasti kultuuri- ja spordiosakonna eelarvest võeti välja 160 miljonit rubla, mis tulenes üksikisiku tulumaksu mahaarvamiste 10% vähendamisest piirkonnaeelarve, mitte omavalitsuste kasuks. Novosibirski eelarve on kaotanud 3,5 miljardit rubla.

Laialiminekuotsused on samuti seotud halva juhtimisega. Nižni Novgorodi klubi "Volga" lakkas tegelikult võlgade tõttu olemast. 2015. aastal üritas klubi neljal korral pankrotimenetlust läbida ning selle sulgemisega jäi meeskonda 11 mängijat ning klubil keelati uute ostmine. 2017. aasta veebruari alguses jõudis Volga siiski pankrotimenetluse läbi teha, Sapfir LLC kasuks koguti 10 miljonit rubla, mis tuleb linnale tasuda.