NATO poliitikaülevaade haridusest NSV Liidus, 1959

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Aruanne NATO teaduskomiteele teemal "Teadus-tehniline haridus ja kaadrireservid NSV Liidus". 1959 aasta.

TEADUS- JA TEHNILINE HARIDUS NING INIMRESSSID NSV Liidus

I. SISSEJUHATUS

1. Kui Nõukogude Liit veidi üle 40 aasta tagasi moodustati, pidi riik silmitsi seisma tohutute raskustega. Nõukogude lõunaosas hävitasid jaanileivapuusaak, mille tagajärjeks oli toidupuudus ja madal moraal. Miski ei aidanud kaitsele kaasa, välja arvatud territoriaalsete ja kliimatingimuste ratsionaalne kasutamine.

Riik jäi maha hariduses ja muudes sotsiaalsfäärides, kirjaoskamatus oli laialt levinud ning ligi 10 aastat hiljem teatasid nõukogude ajakirjad ja trükiväljaanded endiselt samal kirjaoskuse tasemel. Nelikümmend aastat tagasi oli Nõukogude rahva keerulisest olukorrast väljajuhtimiseks väljaõppinud personalist meeleheitlik puudus ja täna esitab NSV Liit väljakutse Ameerika Ühendriikide õigusele maailmavalitsemisele. See on saavutus, millele kaasaegses ajaloos pole võrreldavat.

II. MÕNED HARIDUSE KIIRE TÄIENDAMIST NÕUKOGUDE REŽIIMI ALUSEL SOOVITAVAD TEGURI

2. Möödunud neljakümne aasta Nõukogude edusammudele on loomulikult kaasa aidanud mitmed tegurid ja siin mainitud moodustavad vaid väikese osa olulisest. Hoolimata asjaolust, et see dokument on kirjutatud seoses teadus- ja tehnoloogiaharidusega, saab enamikku öeldust rakendada mis tahes muu inimmõtte valdkonna kohta. Nõukogude praktika erineb paljuski lääneriikide omast ja antud töös pööratakse neile erinevustele vajalikku tähelepanu.

i) juhid, kes on saanud teadusliku ja tehnilise hariduse

Nõukogude juhid mõistsid algusest peale selgelt, et teadus ja tehnoloogia on kõige olulisemad vahendid kommunismi sõjaliste ja majanduslike eesmärkide saavutamiseks. Teaduslikud ja tehnilised distsipliinid, mida on rõhutatud juba üle neljakümne aasta, on praeguste nõukogude juhtide põhihariduses hästi esindatud. NSV Liidu Teaduste Akadeemia president on oma ametikohalt presiidiumi liige, mida võib võrrelda Suurbritannia peaministri kabinetiga või Prantsusmaa juhatuse esimehe kabinetiga. Selle asutuse 67 liikmest 39 on saanud teadusliku ja tehnilise hariduse. Lisaks said Ministrite Nõukogu esimene aseesimees ja 9 aseesimeest 13-st teadus-tehnilise hariduse. Teaduslikud ja tehnoloogilised projektid NSV Liidus aktsepteeritakse tõenäolisemalt kõrgeimal haldustasandil kui lääneriikides.

ii) tsentraliseeritud kontroll ja planeerimine

Need tegurid annavad selget kasu koolitusprogrammide tõhususe maksimeerimiseks. Võib kehtestada kogu riigile ühtse haridusstandardi, lihtsustada haridussüsteemi ja kõrvaldada enamik segaduse põhjusi lääneriikides, kus süsteem on killustunud. Kui planeerimine ja tootmine on kooskõlastatud, siis tööpuudust ei teki ja kõigile riigile vajalikele töökohtadele satuvad sobiva kvalifikatsiooniga inimesed. Tsentraliseeritud süsteemis on muidugi võimalus olla kas hiilgavalt õige või katastroofiliselt vale. Nõukogude meetodi olemus on järgmine: ministeeriumid prognoosivad oma materjali- ja inimressursivajadust 5 (praegu 7) aasta plaaniks vastavalt partei juhtkonna üldisele käskkirjale. Ministeeriumide poolt kehtestatud nõudeid, mis igal aastal kogemuse põhjal veidi muutuvad, võrreldakse ja riigi planeerimiskomisjon töötab välja plaanid. Teadustehnilisi küsimusi käsitlevad kava osad kinnitab Teaduste Akadeemia.

(iii) Riigi käsutuses äsja koolitatud personal

Peaaegu kõik, kes õpivad rohkem kui nõukogude seadusandlusega kehtestatud haridusmiinimum, saavad riigi raha. Riik nõuab, et kõrg- või keskeriõppeasutuse lõpetajad töötaksid pärast õpingute lõpetamist kolm aastat vastavalt jaotusele. Muude kohustustega mitte koormatud noortest omandas ligi 750 tuhat kõrghariduse ja 1,2 miljonit keskerihariduse. Neid personalireserve saab igal ajal siduda riigi prioriteetsete ülesannete lahendamisega, nagu grandioossed arengukavad, õppetöö jm. Need 2 miljonit spetsialisti ei ole madalapalgalised töötajad, nad saavad korralikku palka ja pealegi pole neil kohustust sõjaväes teenida.

iv) "väikesed" erialad

NSV Liit on suur riik, seega suudab ta organiseerida täisväärtuslikke rühmi selliste ainete õppimiseks nagu güroskoopide ja aurukatlate loomine ja paigaldamine. Samas saavad lääneriigid õpilaste ja õpetajate vähesuse tõttu pakkuda vaid mitte just kõige kvaliteetsemaid episoodilisi kursusi.

(v) Lääne ressursside põhjalik uurimine

Lääne väljaanded on tavaliselt saadaval tõlkes suurematest nõukogude institutsioonidest hiljemalt 2 kuud pärast originaalilmumist. Akadeemilisel Teadusinformatsiooni Instituudil on maailma parim ja täielikum abstraktsiooniteenus. Kui olud seda nõuavad, on nõukogud valmis teavet hankima spionaaži teel.

(vi) Haridussüsteemi naasmine

Aastate jooksul on märkimisväärne osa koolitatud tööjõust naasnud tagasi haridussüsteemi, et koolitada veelgi rohkem spetsialiste. Õpetamine on hästi tasustatud ja prestiižne amet. Koolitatud personali aastane netokasv on NSV Liidus 7% (võrdluseks USA-s 3,5%, Ühendkuningriigis 2,5 - 3%).

(vi) Põhidistsipliinide tugevdatud õpe

Viimastel aastatel on vähemalt kõigil Nõukogude Liidus pakutavatel õppekavadel rõhku pandud baasdistsipliinide intensiivsele õppimisele. Kõrgkoolides toimivast 200 tehnikaõppekavast igaühes pühendatakse 10% ajast kõrgmatemaatikale ja sama palju füüsikale. Koolitatud personali suur arv ja kiire tehnoloogiline areng on saavutatud kaugeltki pealiskaudsete pingutustega.

(viii) Koolitajate koolitamine on esmatähtis

Iga uue teaduse ja tehnoloogia arengu etapiga algab vastav õpetajate koolitusprogramm. Alates 1955. aastast on Moskva Riiklik Ülikool koolitanud programmeerimisõpetajaid (lisa 1).

(ix) Tõhus propageerimine

Läänes peetakse nõukogude propagandat ja valet sageli sünonüümiks. Propaganda hoiab edukalt rahvuslikke eesmärke nõukogude inimeste silme ees, kes on nende eesmärkide saavutamise üle üliõnnelik. NSV Liidus on ametikohti, mida ei taheta hõivata, töökohti, kus nad töötavad ilma suurema soovita. Advokaaditöö haridusasutustes kujutab sellistel ametikohtadel ja ametikohtadel töötamist põneva väljakutsena ning paneb noored (iii) vabatahtlikult töötama oma riigi heaks ebasoodsamates tingimustes.

III. Nõukogude hariduse etapid

3. Lisas 1 olev diagramm näitab asjade seisu viimase 5-aastase plaani (millest loobuti) ajal ning kuigi alg- ja keskhariduses on tulemas muudatused, näitab diagramm süsteemi, mis hakkab kehtima enamiku praegusest seitsmendast õppeaastast. aasta plaan.

4. Haridus haridusasutustes Nõukogude Liidus algab 7. eluaastast. Algharidus kestab 7 aastat. 1960. aastaks oli viimane 5-aastane plaan teha 10-aastane kool avalikult kättesaadavaks. Seal, kus on 10-aastane kooliharidus, muudavad kohalikud seadused selle kohustuslikuks, mistõttu on 10-aastaste koolide lõpetajate arv kasvanud viimase 5-aastase plaani jooksul 440 000-lt 1,5 miljonile aastas. Poisid ja tüdrukud õpivad 7- ja 10-aastastes koolides sama õppekava järgi. Klassikalise hariduse teises etapis ehk 10-aastase kooli kaheksandas, üheksandas ja kümnendas klassis veedavad õpilased 42% ajast matemaatika, füüsika ja keemia õppimisel. 10-aastase kooli lõpetajad ei ole nii hästi koolitatud kui inglise keele gümnaasiumi teadusliku eelarvamusega kuuenda klassi lõpetajad või prantsuse lütseumi teise astme lõpetanud poisid ja tüdrukud. Oluliselt kõrgema keskmise taseme teadusharudes saavutavad aga kõik NSV Liidus 10-aastase kooli lõpetanud. Jutt käib tunduvalt suuremast õpilaste arvust kui läänes (lisa 3).

5. Teisi võimalusi 7-aastase õppe lõpus illustreerib lisa 1 diagramm. Lõpetajatel on töövõimalusi, kuid nende tegijate arv on viimase 5-aastase perioodi jooksul hüppeliselt vähenenud. Tööjõukoolid töötavad koos tööstuse ja põllumajandusega. Erikeskkoolid, peamiselt vastavate ministeeriumide alluvuses olevad tehnikumid, annavad eriharidust enam kui kahel tuhandel erialal; kursustel on väljendunud praktiline fookus.

6. Viimastel aastatel jätkab kõrgkoolides õppimist ca 40% 10-aastaste koolide lõpetajatest ja väiksem protsent keskeriõppeasutuste lõpetajatest (lisa 2). Käivad jutud, et see näitaja tõuseb 70%-ni. Ülikoolid koolitavad välja ainult 10% Nõukogude Liidu koolitatud personalist ja seal õpetatakse ainult põhierialasid. Pedagoogilise Instituudi kursus kestab 4 aastat, põhiainete õpetamine ülikoolides (v.a füüsika) kestab 5 aastat. Suurem osa tehnikaõppekavadest (ka füüsikas) on koostatud 5, 5 aastaks, meditsiini programm aga 6 aastaks. Kõikide erialade, välja arvatud pedagoogika, üliõpilased töötavad oma lõputööga 6 kuud; uurimistulemused kantakse kirjalikusse lõputöösse, mida kaitstakse avalikult. Umbes 1/6 või 7 kõrgkooli lõpetanut jätkab oma haridusteed. Üliõpilased, magistrandid ja doktorandid peavad valdama vastavalt ühte, kahte ja kolme võõrkeelt.

OLULISED MUUDATUSED

7. Hruštšovi memorandum 1958. aasta septembris kirjeldas üleminekut 7-aastaselt alghariduselt 8-aastasele. Sellele järgneb 3–4-aastane keskharidus ühes viiest koolitüübist, nimelt:

a) akadeemilise suunitlusega keskkool, mis erineb 10-aastase kooli kaheksandast, üheksandast ja kümnendast klassist nelja klassi olemasolul ja võtab vastu ligikaudu 20% 8-aastase õppeastme läbinutest;

b) tehnikakeskkool;

c) spetsialiseerunud keskkool teatri, balleti, kujutava kunsti, sõjaväeteenistuse jms vajadusteks;

d) osalise tööajaga keskkool, mis võimaldab ühendada hariduse tööga tehastes ja põllumajanduses;

e) tööjõureservi öökoolid.

On selge, et muudatused süsteemis ei tähenda madalamaid standardeid. Veelgi enam, olemasolevate keskkoolide õppekavasid saab hõlpsasti kohandada vastavalt uutele eesmärkidele.

IV. INIMRESSURSID JA TOOTMISMÄÄRID

8. Lisas 4 on antud punktist üldine pilt. Esimene tabel näitab tugevat eelarvamust NSV Liidu teaduse ja tehnoloogia sfääri suhtes. Samuti on näha, et teadus- ja tehnoloogiaharidusega inimesed kipuvad nendesse valdkondadesse jääma. Nende alade prestiiž ja auhinnad on kõrged, eriti õpetajate jaoks.

9. Kraadiõppe tasemel NSV Liidus ei ole puudust spetsialistidest, kes suudaksid juhtida valitsusprojekte. Kõrg- ja koolihariduses viitab kõik sellele, et erialase ettevalmistusega lõpetajate arv mitte ainult ei jää lihtsalt samale tasemele, vaid seda saab suurendada.

10. Lisades 5 ja 6 on toodud protsendid, viimane kirjeldab lühidalt ka sõjajärgseid saavutusi. See tabel näitab ka naiste märgatavat osakaalu väljaõppinud personali hulgas NSV Liidus.

V. VÄLJAKUTSED JA MIINUSED

11. Nõukogude haridussüsteem, kuhu õpib erinevatel tasemetel umbes 35 miljonit inimest, on hiiglaslik. Üks selle silmapaistvaid voorusi, mis tuleneb tsentraliseeritud juhtimisest ja planeerimisest, on suhteline lihtsus. Huvitav on teada saada, kuidas Nõukogude Liit lääneriike vaevavate probleemidega edukalt toime tuli.

i) koolitusvõimalused

Mis tahes tasemega Nõukogude õppeasutustes jääb 2 vahetuses õpe normiks ja 3 vahetuses koolitus pole ennekuulmatu. Klassiruumide, loengusaalide ja laborite tagamine on kahtlemata kõige keerulisem probleem, millega nõukogude haridus peab toime tulema. Ehitusprogrammi alatäitmine oli üks tegureid, mis aitas kaasa viimase viie aasta plaani plaanist loobumisele. Väga kindlalt võib väita, et see tegur on kiirendanud muutusi haridussüsteemis keskkooliastmes. Kuuldavasti peavad kõik kõrgharidusele kandideerijad enne sisseastumist töötama kaks aastat tööstus- ja tehnikavaldkonnas. Kaks aastat hingetõmbeaega lubab ehitusprogrammil järele jõuda. Lisast 1 selgub, et ruumide puudus ei ole NSV Liidu jaoks uus probleem.

ii) seadmed

Lääne eksperdid on reeglina kadedad Nõukogude õppeasutuste varustuse koguse ja kvaliteedi pärast.

(iii) Õpilaste suhe õpetaja kohta

Nagu varem mainitud, pole Nõukogude Liidus õpetajatega probleemi, samas kui enamikus lääneriikides on olukord kehv.

[umbes riigilugu - siin tabelis räägime ilmselt sellest, kui palju õpilasi on õpetaja kohta]

	NSVL	USA	Suurbritannia
Kõrgkoolid	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Koolid	1 – 17, 6	1–21 (keskmine) 1–30 (esialgne)	1-18, 1 (keskgümnaasium) 1-22, 3 (keskkool) 1–30, 5 (algne)

iv) sõjaväeteenistus

Eelnevalt mainitud põhjustel ei tekita see NSV Liidus probleeme.

(v) Kõrg- ja keskeriõppeasutuste lõpetajate suhe

Lääne kogemus näitab, et töökohal on ühe kõrgkooli lõpetaja kohta kolm keskeriõppeasutuse lõpetajat. Enamikus nõukogude institutsioonides, mida lääne eksperdid külastavad, näib see proportsioon olevat universaalselt rakendatud. Koefitsient 3:1 ei ole haridussüsteemile omane, mistõttu võib eeldada, et kusagil NSV Liidus on keskeriõppeasutuste lõpetajate puudus, millega kaasnevad teatud raskused. Asjaolu, et need raskused ei ole ilmsed, tähendab, et NSV Liidus saab kõrgkoolide lõpetanuid rakendada tegevusaladele, mida läänes peetakse mittetulunduslikuks.

Vi. KAITSE HUVIDISTSIPLIINID

(i) matemaatika

12. Seda teemat peetakse NSV Liidus kõige prestiižsemaks. Riigil on esmaklassilised matemaatilised traditsioonid ja praegune matemaatika tase on Nõukogude Liidus USA-s teisel kohal. Uurides paljusid nõukogude teadustöid, eriti füüsikas, loodusteadustes ja masinaehituses, hakkab silma, millise heameelega nõukogude teadlased teevad kõrvalepõikeid matemaatika valdkonda. Ühendkuningriigi teadustöö koosneb sageli kahest osast: esimene osa kirjeldab teooriat ja teine osa on selle teooria empiiriline kinnitus. Nõukogude teadustöö koosneb sageli ainult teooriast.

Nõukogude esmaklassilised matemaatikud mängivad oma olemuselt üsna mitteametlikel insenerikonverentsidel palju suuremat rolli kui nende lääne kolleegid. Selline teaduslik lähenemine inseneriprobleemide lahendamisele võib osaliselt seletada kiiret edu selles valdkonnas. Nõukogude matemaatikud on valmis rakendama matemaatilist teooriat üsna väikesemahulistes eksperimentaaluuringutes. Nad töötavad üllatavalt kergesti valdkondades, kus lääne teadlased vajaksid täiendavaid eksperimentaalseid andmeid. Seal, kus nõukogude meetod on edukas, on võimalik loobuda teadusarenduse vaheetappidest. Kahtlemata võlgnevad hiljutised Nõukogude Liidu edusammud aerodünaamika ja keemiatehnika vallas paljuski matemaatikute nõuannetele.

Matemaatika on koolides tugevalt soodustatud. 10-aastase kooli 8., 9. ja 10. klassi õpilaste olümpiaadid ja matemaatikavõistlused toimuvad linna-, piirkonna-, vabariiklikul ja vabariiklikul tasandil. Väga andekad õpilased tuvastatakse väga varajases staadiumis ja seejärel hõlbustatakse nende õppimist.

Enamikus riikides on teadusdistsipliinide vertikaalne struktuur ja teadlaste seas vertikaalne hierarhia. See takistab teaduslike ideede interdistsiplinaarset vahetust. NSV Liidus on matemaatika aktiivne komponent erialade vastastikusel rikastamisel. Märkimisväärne näide on Füüsika Instituudi vibratsioonilabor. Lebedev NSVL Teaduste Akadeemiast. Laboratoorium on uurimisorganisatsioon; selle Moskva labori töötajad, kes töötavad siin üks-kaks kuud aastas, töötavad ka asutustes üle liidu. Neil on juhtivad positsioonid mitmel erialal: astronoomias, raadioastronoomias, spektroskoopias, akustikas, teoreetilises füüsikas, mõõteriistades, merehüdroloogias, elektrotehnikas ja paljudes teistes tööstusharudes. Ainus, mis neid ühendab, on huvi laineliikumise vastu. Vibratsioonilabori võimalused teaduslike ideede vahetamiseks on tohutud.

Lisas 8 on toodud üksikasjalik ülikooli õppekava rakendusmatemaatika ja lisas 7 puhta matemaatika jaoks. Tööstuspraktika tundide arv ja automatiseerimise väljavaated on näidatud 7. lisa punktides 19 ja 20.

ii) füüsika

Praktiliselt kõigis selle distsipliini küsimustes on nõukogude teadlased maailmateadusega võrdsed. Teoreetiline füüsika on jõudnud tohututesse kõrgustesse ja viimase viie aasta jooksul on nõukogude pooljuhtide uurimused näidanud silmapaistvat edu. Lisas 9 esitatakse füüsika õppekava, sealhulgas märkimisväärne arv tunde, mis on pühendatud kõrgtaseme matemaatikale ja tööstuspraktikale.

(iii) Keemia

Selle distsipliini seisukorda NSV Liidus kirjeldatakse sõjaeelsena, kuid seda väidet ei tohiks pidada tõeseks. Nõukogude Liit on keemiatehnikas maha jäänud, kuid sellest olukorrast on selge arusaam ja liikumine selles vallas paranemise suunas. Lisas 10 toodud keemia õppekava pühendab taas suure hulga tunde kõrgmatemaatikale ja tööstuspraktikale.

iv) masinaehitus

Lisas 11 on tavaliselt näidatud, et kõrgema matemaatika ja füüsika õppimiseks on eraldatud palju aega. Tunnid on ka tööstuspraktika jaoks. Kasvavas majanduses, mille vajadused rahuldatakse industrialiseerimise arendamise kaudu, on masinaehitus üks Nõukogude Liidu prioriteete. Aastatel 1958-59 on plaanis lõpetada 3 korda rohkem insenere kui USA-s. Võimalik, et peagi ilmnevad insenerispetsialistidega küllastumise märgid.

Vii. JÄRELDUSED

13. Läänes on märkimisväärne tendents võtta Nõukogude Liidu suhtes äärmuslikke seisukohti. Selle kodanikud pole aga ülimehed ega teisejärgulised materjalid. Tegelikult on need inimesed, kellel on samad võimed ja emotsioonid nagu kõigil teistelgi. Kui 210 miljonit inimest läänes teevad koostööd samade prioriteetide ja innuga nagu nende kolleegid Nõukogude Liidus, saavutavad nad sarnaseid tulemusi. NSV Liiduga iseseisvalt konkureerivad riigid raiskavad oma jõudu ja ressursse katsetele, mis on määratud läbikukkumisele. Kui NSV Liidu omadest üleolevaid meetodeid pole võimalik pidevalt leiutada, tasub tõsiselt kaaluda nõukogude meetodite laenamist ja kohandamist. See võib hõlmata, kuid mitte ainult:

i) naiste rolli austatud traditsiooniliste vaadete tagasilükkamine;

(ii) riigilt nõutavate tööde tegemine neile, kelle haridust üle seadusega kehtestatud haridusmiinimumi rahastati eelarvevahenditest;

(iii) kvalifitseeritud tööjõuressursside "vaba turu" kaotamine; selle riikliku reguleerimise meetmete vastuvõtmine ja võimalusel tugevdamine.

14. Mis ka ei juhtuks, iga riik, kus on puudu õpetajatest, peab selle probleemi kiiresti ja erakorraliselt lahendama.