22 triljonit dollarit on USA riigivõlg. Millest dollar hoiab?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Mõni päev enne järgmise eelarveaasta lõppu (30. september) teatas USA rahandusministeerium, et riigieelarve puudujääk kasvas 11 kuuga 19%. Selle tulemusel oli see 1,067 triljonit dollarit ehk 4,4% riigi SKTst. Viimati ületas riigivõla suurus triljonit dollarit 2012. aastal president Barack Obama ajal.

USA riigivõlg kasvab jätkuvalt. Kui 2017. aasta lõpus, Trumpi esimesel presidendiaastal, oli see 19,362 triljonit dollarit, siis veebruari keskpaigaks ületas see juba 22 triljoni dollari (105% SKTst), uuendades järjekordset ajaloolist rekordit.

Suurenev eelarvedefitsiit valmistas Trumpile juba muret. Mullu oktoobris nõudis ta, et USA valitsus kärpiks kõigi föderaalministeeriumide ja osakondade kulutusi 5%. Vabane rasvast, vabane jäätmetest! – Trump nõudis, kuid aasta hiljem saavutas puudujääk tema presidendiajal rekordtaseme.

Kuigi teoreetiliselt tähendas isegi 5% vähendamine väga olulist kokkuhoidu. Näiteks anti sõjaväele korraldus kinnitada 733 miljardi dollari asemel 700 miljardi dollari suurune eelarve. Trumpi märtsis tehtud märgiliseks ettepanekuks oli välisministeeriumi ja Rahvusvahelise Arenguagentuuri (USAID) eelarve vähendamine 23 võrra. %, 41,6 miljardi dollarini. …

Ameerika analüütikud usuvad, et need on kõik kosmeetilised meetmed. Nad seostavad USA kasvavat eelarvepuudujääki 1,5 triljoni dollari suuruse maksukärbega, mille Trump rakendas kohe pärast võimuletulekut. Nagu Wall Street Journal märgib, viidates USA föderaalse eelarvekomitee analüütikutele, võib 2028. aastaks puudujääk ulatuda 2 triljoni dollarini.

Venemaal tekitab iga uus ümmargune eelarvedefitsiidi või USA riigivõlaga seostatav arv alati spekulatsioone, et Ameerika finantssüsteem on koos dollari kui peamise maailmavaluutaga kokku varisemas. Kuid siiani on need prognoosid jäänud puhtteoreetilisele tasandile – dollar jääb muidugi vähehaaval teistele valuutadele alla, kuid kaugeltki mitte anda neile peopesa. Lisaks on dollar praegu enamiku teiste valuutade, sealhulgas euro suhtes tõsise tugevnemise faasis.

„USA jaoks on eelarvedefitsiit muutunud normaalseks alates 1970. aastate lõpust. Kui Clintoni presidentuuri lühike periood välja arvata, on USA eelarve olnud kogu selle perioodi defitsiidis. Triljon dollarit on vaid arv, omamoodi psühholoogiline märk. Pealegi tuleb meeles pidada, et 10 aastat tagasi, kui USA eelarvedefitsiit oli samal tasemel, olid USA-s maksud kõrgemad ning praegune puudujääk on suuresti Trumpi maksureformi tulemus ning annab märku, et USA erasektoril on piisavalt. raha,”- märgib majandusteadlane Khazbi Budunov, Telegrami kanali PolitEconomics toimetaja. See järeldus tuleneb tema sõnul valdkondliku tasakaalu arvestusvalemist: eelarve, väliskaubanduse ja erasektori voogude summa on alati null. USA-s on pikka aega olnud eelarvepuudujääk ja defitsiitne väliskaubandusbilanss – seetõttu osutub erasektor plussis.

Juba USA maksejõuetuse küsimuse sõnastus tundub kummaline, arvestades, et USA emiteerib ise dollareid, milles tema kohustused on nomineeritud, märgib Ameerika politoloog Aleksei Tšernjajev. Ta meenutab, et seni on Kongress USA riigivõla limiiti alati tõstnud ning kolossaalsed emissioonimahud ja võla kasv ei toonud kaasa vastavaid negatiivseid tagajärgi nii Ameerika kui ka maailma majandusele.

„Riigivõla suurus sõltub riigi positsioonist globaalses süsteemis. Ja niikaua kui USA jääb maailmasüsteemi hegemooniks, võib ta sisuliselt lubada endale igasugust riigivõlga ja eelarvepuudujääki ilma nähtavate tagajärgedeta. Võrdluseks, sellised saltod oleksid Venemaa juba saatuslike tagajärgedeni viinud,”ütles Tšernjajev, tuues ajaloolisele analoogiale kakssada aastat tagasi.

Võitluses Napoleoniga olid Suurbritannial fantastilised riigivõla näitajad - umbes 470% SKTst ja see ei viinud seda sugugi rahalise hävinguni. Tänu oma rollile maailma hegemoonina suutis Suurbritannia koguda Euroopast laenatud raha ning Prantsusmaa pidas sõda maksude ja hüvitiste pärast. Teatud mõttes oli selle võitluse tulemus poliitökonoomia tasandil juba ette määratud. Kui aga, lisab ekspert, kaob USA positsioon hegemoonina (eelkõige maailma reservvaluuta looja rollis), siis toimub Ameerika rahanduse kokkuvarisemine. Ja see on just hegemooni positsiooni kaotamise tagajärg, mitte põhjus.

"Dollar on vaid välimine kontuur ja jäämäe tipp keerulises finantssüsteemis, mis areneb ja muutub olemasolevate sotsiaalmajanduslike suhete taastootmiseks. Oleks vale hinnata dollarit klassikalise rahvusvaluuta ja vana kapitalismi rahasüsteemi järgi. Uus süsteem võimaldab dollaril ja kogu finantssüsteemil mitte ainult säilitada stabiilsust, mis on sageli vastuolus "tavalise" majandusloogikaga, vaid ka tagada globaalne hegemoonia. Mis muidugi ei tähenda selle süsteemi ammendamatust,”lisab majanduskõrgkooli dotsent Pavel Rodkin.

Tema sõnul ei saa dollari kurikuulus kokkuvarisemine olema mitte USA kokkuvarisemise põhjus, vaid maailma finantssüsteemi järgmise ümberkujundamise tagajärg. Ootused dollari või Ameerika majanduse kokkuvarisemise kohta ei erine aga hetkel kuigivõrd ootustest Wyomingi kuulsa Yellowstone'i vulkaani plahvatuse kohta, mis on kohe toimumas ja siis kindlasti Ameerikale lõpu teeb..

Trumpi probleemne päevakord

USA siseturu jaoks tekitab eelarvedefitsiit aga majanduse aeglustumise taustal aina rohkem probleeme. Möödunud aastal kasvas Ameerika SKT 2,9%, tänavu esimeses kvartalis oli kasv aastases arvestuses juba 3,1%, kuid Hiinaga süveneva kaubandussõja kontekstis võib see olla piir, millesse USA majandus läheb. võimeline. FRSi juunikuise prognoosi kohaselt kasvab tänavu riigi SKT 2,1% ja järgmisel - 2%. See on ligikaudu poole väiksem kui 1990ndatel. Trumpi plaanid taastada Ameerika majanduslik suurusjärk on selgelt toppamas.

Trump toetab konservatiivset turukäsitlust majanduspoliitikas. Pärast presidendiks saamist alandas ta kohe makse, lähtudes ideest, et maksukärped toovad kaasa majandusaktiivsuse kasvu,“ütleb Khazbi Budunov. “Siiski ei tohiks majanduspoliitika piirduda erasektorile raha andmisega. Ja majanduskasvu käivitamist riiklike investeeringute kaudu, mis parandaks Ameerika ühiskonna vaesemate segmentide heaolu, pärsib USA eelarvedefitsiit. Ameerika majanduse soovitud kasvutase pole saavutatud ning nüüd püüab Trump leida patuoinast – näiteks nõuab ta Twitteri kaudu intressimäära alandamist Fedilt nulli. Kõik see annab tunnistust tegelikkuse ja kavatsuste mittevastavusest ning Trumpi reitingud langevad.

Sellest vaatenurgast oli sümptomaatiline sündmus 16. septembri südaööl algav General Motorsi töötajate tähtajatu streik, mille Ameerika Ühendriikide Autotööliste Liit kuulutas välja. Viimaste andmete kohaselt

umbes 50 tuhat töötajat ei läinud tööle 31 ettevõtte USA tehasesse. Streik, mis nõuab kõrgemat palka, taskukohast ja kvaliteetset tervishoiuteenust ning töökoha kindlustunnet, on juba tunnistatud suurimaks alates 2007. aastast, mil protestist võttis osa 73 000 GM töötajat.

Teisisõnu, kurikuulsad punased – Trumpi tuumavalijad – demonstreerivad aktiivselt rahulolematust Ameerika presidendi majanduspoliitikaga. Eelkõige öeldakse ametiühingute kirjas, et GM on viimase kolme aasta jooksul teeninud Põhja-Ameerikas rekordilise 35 miljardi dollari suuruse kasumi.

Khazbi Budunovi sõnul nõuab praegune olukord Ameerika majanduses programmi "Green New Deal" vastuvõtmist, mis aitab investeeringute kaudu kaasa heaolu kasvule. Nüüd, 2020. aasta presidendivalimiste eel, on USA vasaktsentristlike poliitikute seas teravnenud arutelu nende investeeringute allikate üle. Vermonti osariigi senaator Bernie Sanders, kes teatas veebruaris oma valmisolekust valimistel osaleda, pooldab rahapuuduse probleemi lahendamist kaasaegse rahateooria (MMT) vaimus – läbi emissioonimehhanismi ehk lihtsalt öeldes., raha trükkimine. See doktriin väidab vastupidiselt ortodokssetele ideedele inflatsiooni olemuse kohta, et rahapakkumise suurenemine mitte ainult ei too kaasa inflatsiooni suurenemist, vaid aitab ka tasandada majanduslikku tasakaalustamatust.

Massachusettsist pärit senaator Elizabeth Warren on teistsugusel seisukohal, pakkudes välja traditsioonilisema lahenduse – suurendada rikastelt raha väljavõtmist edasise ühtlasema ümberjagamise nimel.

Eelarvedefitsiidi teemat saab eelseisva presidendikampaania ajal tõepoolest pedaalida, märgib Aleksei Tšernjajev, kuid tuleb meeles pidada, et vabariiklased ise on seda teemat aktiivselt kasutanud vähemalt 2010. aastast saadik partei libertaarse tiiva survel – ja midagi märkimisväärset ei toimu. Libertaaride nõudmisi USA riigivõla suurendamise lõpetamiseks praktiliselt eiratakse. Seetõttu on põhitrend muutumatu: USA riigivõlg kasvab iga valitsuse ajal kasvava kiirusega - ja Trump ei muutnud sellega seoses olukorda vaatamata olemasolevatele ootustele,”summutab ekspert.