Venemaa: sajandi pikkune majandussanktsioonide all elamise kogemus

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2024-01-16 18:43

Välismaal on pikaajaliste ühepoolsete sanktsioonide kuulsaim näide USA embargo Kuuba vastu, mis algas aastatel 1960-1962 ja kestab tänaseni. USA ettevõtetel on ilma eriloata keelatud igasugune majanduskontakt Kuubaga (sealhulgas kolmandate riikide ja vahendajate kaudu). Kuuba võimude sõnul oli embargo otsene kahju jooksevhindades ligikaudu 1 triljon dollarit, kuid Kuuba jäi ellu. Washington ei saavutanud saarel oma eesmärke.

Vene kogemus on veelgi rikkalikum. Vene impeerium oli juba majandussanktsioonide all, seejärel jätkati sanktsioonide rakendamist Nõukogude Venemaa vastu. Täna kehtivad Vene Föderatsiooni vastu sanktsioonid. See tähendab, et ei riiklik struktuur, sotsiaal-majanduslik arengumudel ega Venemaa välispoliitilised prioriteedid ei muuda lääne suhtumist sellesse. Majandussanktsioonid on Lääne ja Venemaa kultuuriliste ja ajalooliste (tsivilisatsiooniliste) erinevuste tulemus, nagu ütles F. M. Dostojevski, N. Ya. Danilevski, K. N. Leontjev, L. A. Tihhomirov, O. Spengler, Serbia Püha Nikolaus jt.

Esimest korda kehtestas USA ühepoolselt Venemaa vastu majandussanktsioonid 1911. aastal, kui denonsseeris 1832. aasta Vene-Ameerika kaubanduslepingu. Denonsseerimise provotseeris Ameerika pankur Jacob Schiff, kes püüdis survestada Vene impeeriumi võimu, nõudes "juutide õiguste riive" lõpetamist (jutt oli liikumis- ja elukohapiirangutest juutidele, kes tuli Ameerikast Venemaale ärilistel eesmärkidel). Lepingu denonsseerimine tähendas, et Venemaa jäeti ilma Ameerikas kõige enam eelistatud riigi staatusest. See puudutas peamiselt tollimaksude soodusmäärasid. Tõsi, nende sanktsioonide kahju oli peamiselt poliitiline, kuna Ameerikal ei olnud Vene impeeriumi väliskaubanduses suurt kohta.

Venemaa-vastased sanktsioonid selle ajaloo nõukogude perioodil olid võrreldamatult karmimad ja ambitsioonikamad. Esiteks olid nad kollektiivsed, neist võtsid osa paljud lääneriigid. Teiseks hõlmasid need mitte ainult kaubandust, vaid ka kaupade transporti, laene, investeeringuid, nõustamist, lepingute sõlmimist, tehnosiiret ja inimeste liikumist. Kolmandaks täiendati neid sageli diplomaatiliste ja sõjaliste survemeetmetega ning varustati poliitilist laadi tingimustega. Sanktsioonide ja muude survemeetmete peamine eesmärk oli Venemaa tagasitoomine kapitalistliku majanduse rüppe, kindlustades oma positsiooni Lääne koloonia või poolkolooniana.

Pärast seda, kui bolševikud teatasid, et keelduvad tsaari- ja ajutise valitsuste võlgadest, korraldas Lääs koheselt Nõukogude Venemaa kaubandusblokaadi, millele lisandus mereblokaad (eriti Läänemerel). Blokaad süvenes veelgi pärast seda, kui 1918. aasta aprillis kirjutati alla määrus "Väliskaubanduse natsionaliseerimisest". Määrusega kehtestati riiklik väliskaubanduse monopol, mis võttis lõpuks läänelt lootuse Venemaa majandusliku ekspluateerimise jätkumiseks.

Seda dekreeti võib pidada esimeseks tõsiseks reaktsiooniks Lääne blokaadile. Väliskaubanduse riiklik monopol kaitses Venemaa majandust palju usaldusväärsemalt kui isegi kõrged tollitariifid. Euroopa riigid ja USA keeldusid kauplemast Nõukogude riigiorganisatsioonidega, paar lepingut sõlmiti vaid nende organisatsioonidega, millel oli kooperatiivne omandivorm (tegelikult seisis nende taga Nõukogude riik). Kaubandusblokaadile lisandus krediidiblokaad (keeldumine laenu andmisest), samuti kullablokaad (keeldumine Venemaale kulla eest kaupade tarnimisest).

1922. aastal Genovas toimunud rahvusvahelisel konverentsil tehti katseid normaliseerida Venemaa ja Euroopa vahelisi majandussuhteid. Lääs nõudis järjekordselt RSFSR-ilt tsaari- ja ajutise valitsuste võlgade (kokku 18,5 miljardit kuldrubla) tunnustamist, samuti natsionaliseeritud ettevõtete ja välisinvestoritele kuuluvate varade tagastamist või nende hüvitamist. Taas tõstatus ka väliskaubanduse riikliku monopoli kaotamise küsimus. Viimase punkti osas ei teinud Nõukogude delegatsioon mingeid kompromisse. Riigivõlgade osas oli Moskva valmis nende osaliseks tunnustamiseks, kuid tingimusel, et ta saab riigi majanduse taastamiseks pikaajalisi laene läänest. Välisettevõtete osas teatasid Nõukogude esindajad, et on valmis kutsuma kontsessionäärideks endisi omanikke ning esitasid läänele vastunõudeid kaubandusblokaadi ja sõjalise sekkumise tõttu tekitatud kahjude hüvitamiseks. Nõuete summa enam kui kahekordistas tsaari- ja ajutise valitsusega võetud laenude ja laenude võlakohustusi. Läbirääkimised on ummikus.

Siis mõistis Nõukogude Venemaa juhtkond esimest korda, et sõjaeelsete kaubandus- ja majandussuhete taastamisele läänega lootma ei ole mitte ainult kasutu, vaid ka ohtlik. Siis sündis see esimest korda idee luua isemajandav majandus (või vähemalt majandus, mis ei sõltu kriitiliselt välisturust ja välislaenudest). Industrialiseerimise ja iseseisva majanduse loomise kontseptsioon on kujunenud juba mitu aastat. Lääs aitas Nõukogude Liitu selles tahtmatult, lõpetamata NSV Liidu-vastaseid sanktsioone.

1920. aastatel seisid Lääs silmitsi suurte majandusraskustega. Mõned riigid (eriti Suurbritannia) vaatasid pidevalt Nõukogude Venemaa poole, mõistes, et just idas on võimalik leida oma probleemidele vähemalt osaline lahendus (odav tooraine ja valmistoodete turg). Sotsialistliku industrialiseerimise algus NSV Liidus langes kokku maailma majanduskriisi algusega (oktoober 1929). Kriis nõrgestas lääneriikide ühisrinnet Nõukogude Liidu vastu, tegi tema jaoks lihtsamaks lepingute sõlmimise ehitatavatele ettevõtetele tooraine, põllumajandussaaduste tarnimiseks, masinate ja seadmete ostmiseks. Nõukogude Liidul õnnestus saada ka mitmeid laene, kuigi mitte väga pikaajalisi. Esimese viie aasta plaani aastatel kasutati sellist väliskapitali kaasamise vormi nagu kontsessioonid (nafta ja mangaani tootmine).

Vene-vastaste sanktsioonide täielikku tühistamist ei jõutud isegi 1930. aastatel, kui Lääs oli majandussurutises. Nii tõsteti korduvalt tõkkeid Nõukogude Liidu ekspordile. USA-s võeti pärast president Franklin Roosevelti Valgesse Majja tulekut vastu Johnsoni seadus, mis keelas Ameerika pankadel väljastada laene ja laene riikidele, kes ei olnud oma võlgu USA valitsusele tagasi maksnud. Lõpetas Ameerika laenude väljastamine Nõukogude Liidule ja Nõukogude võlakirjade laenude paigutamine Ameerika turule.

1930. aastate teisel poolel. Nõukogude industrialiseerimise välise majandusliku toetuse raskuskese läks USA-lt Saksamaale. Sõlmiti lepingud ülitäpsete metallitöötlemispinkide ja muude keerukate seadmete tarnimiseks. Moskval õnnestus Saksamaalt saada hulk üsna pikki laene.

Industrialiseerimine, mille sõda katkestas kolmanda viieaastaplaani kõrgajal, anti Nõukogude Liidule kõrge hinnaga, kuid selle peamised eesmärgid saavutati. 11,5 aasta jooksul ehitati riigis 9600 uut ettevõtet ehk keskmiselt anti tööle kaks ettevõtet päevas. Nende hulgas olid tõelised hiiglased, mis on võimsuselt võrreldavad Põhja-Ameerika ja Lääne-Euroopa suurimate tööstuskompleksidega: Dneproges, metallurgiatehased Kramatorskis, Makeevkas, Magnitogorskis, Lipetskis, Tšeljabinskis, Novokuznetskis, Norilskis, Uralmaskis, traktoritehased Stalingradis, Tšeljabinskis, Harkovis., Uuralid, autotehased GAZ, ZIS jne. Paljud ettevõtted olid kahe otstarbega tootmisrajatised: sõja korral olid nad valmis kiiresti tootma traktorite asemel tanke, veoautode asemel soomustransportööre jne. 11, 2 km.

Tööstuslik tootmine perioodil 1928-1937 (esimesed kaks viieaastast plaani) kasvasid 2, 5-3, 5 korda, see tähendab, et aastane kasv oli 10, 5-16%; masinate ja seadmete tootmise kasv nimetatud perioodil 1928-1937. hinnanguliselt keskmiselt 27% aastas. Siin on mõnede tööstustoodete liikide tootmismahtude näitajad 1928. ja 1937. aastal. ja nende muutused kümnendil 1928–1937. (kaks viieaastast plaani):

Toote tüüp	1928 g	1937 aasta	1937-1928,%
Malm, miljon tonni	3, 3	14, 5	439
Teras, miljon tonni	4, 3	17, 7	412
Valtsitud mustmetallid, miljon tonni	3, 4	13, 0	382
Kivisüsi, miljon tonni	35, 5	64, 4	361
Nafta, miljon tonni	11, 6	28, 5	246
Elekter, miljard kWh	5, 0	36, 2	724
Paber, tuhat tonni	284	832	293
Tsement, miljon tonni	1, 8	5, 5	306
Granuleeritud suhkur, tuhat tonni	1283	2421	189
Metallilõikepingid, tuhat tk	2, 0	48, 5	2425
Autod, tuhat ühikut	0, 8	200	25000
Nahast jalatsid, miljon paari	58, 0	183	316

Allikas: NSV Liit arvudes 1967. aastal. - M., 1968.

Riik on teinud uskumatu hüppe edasi. Enamiku tööstus- ja põllumajandustootmise näitajate osas oli see Euroopas esikohal ja maailmas teisel kohal. Loodi tõeliselt iseseisev, isemajandav majandus koos terve komplektiga omavahel seotud tööstusharusid ja tööstusharusid. See oli ühtne rahvamajanduskompleks. Peaaegu 99% nõukogude majandusest töötas kodumaiste vajaduste tarbeks, veidi üle ühe protsendi toodangust eksporditi. Kodumaised vajadused tarbekaupade ja tööstustoodete (investeerimiskaubad) järele kaeti peaaegu täielikult kodumaise toodanguga, import rahuldas mitte rohkem kui 0,5% vajadustest.

See oli otsustav vastus majanduslikele sanktsioonidele, mis olid Nõukogude Liidu vastu kehtinud üle kahe aastakümne. Ja see oli vastus Lääne sõjalistele ettevalmistustele Nõukogude Liidu vastu. Loodi võimas kaitsetööstus, ilma milleta poleks võitu Natsi-Saksamaa ja tema liitlaste üle Teises maailmasõjas. Ilma sellise majandusliku potentsiaalita poleks NSV Liit suutnud mõne aastaga oma sõjajärgset majandust taastada (kiiremini kui Lääne-Euroopa riigid).

Need edu tagas majandusmudel, mis erines põhimõtteliselt revolutsioonieelsel Venemaal ja läänes eksisteerinud mudelist.

Siin on selle mudeli olulisemad tunnused, mis on seotud juhtimissfääri ja tolleaegse ühiskonna töösuhete kujunemisega: 1) riigi määrav roll majanduses; 2) tootmisvahendite avalik omand; 3) ühistulise majanduse vormi ja väiketootmise kasutamine lisaks riiklikele majandusvormidele; 4) tsentraliseeritud juhtimine; 5) käskkirja planeerimine; 6) ühtne rahvamajanduskompleks; 7) majanduse mobiliseeriv iseloom; 8) maksimaalne isevarustatus; 9) orienteerumine planeerimisel eelkõige looduslikele (füüsilistele) näitajatele (kulunäitajatel on abistav roll); 10) kasuminäitaja kui peamise kulunäitaja tagasilükkamine, keskendumine toodangu omahinna vähendamisele; 11) perioodiline jaehindade langus, mis põhineb omahinna vähenemisel; 12) kauba-raha suhete piiratus (eriti rasketööstuses); 13) pangandussüsteemi ühetasandiline mudel ja piiratud arv spetsialiseerunud panku;14) kaheahelaline siseraharinglus (elanikkonda teenindav sularaha ja ettevõtteid teenindav sularahata ringlus); 15) tegevusalade rühma A (tootmisvahendite tootmine) kiirenenud areng võrreldes B majandusharude rühmaga (tarbekaupade tootmine); 16) kaitsetööstuse arendamise prioriteetsus riigi julgeoleku tagatisena; 17) riigi väliskaubandusmonopol ja riigivaluuta monopol; 18) konkurentsi tagasilükkamine, selle asendamine sotsialistliku konkurentsiga (millel oli erinev olemus); 19) tööjõu materiaalsete ja moraalsete stiimulite kombinatsioon; 20) saamata sissetuleku lubamatus ja liigse materiaalse rikkuse koondumine üksikute kodanike kätte; 21) kõigi ühiskonnaliikmete elutähtsate vajaduste ja elatustaseme pideva tõusu tagamine. Ja ka suur hulk muid tollase majandusmudeli märke ja tunnuseid: isiklike ja avalike huvide orgaaniline kooslus, sotsiaalsfääri areng avaliku tarbimisfondide baasil jne (1)

Teise maailmasõja ajal hakkas lääs mõnda aega nägema Nõukogude Liitu kui ajutist liitlast. Ajavahemikul 1941-1945. Majandussanktsioonide rindel valitses tuulevaikus, kuid pärast seda, kui Lääs kuulutas 1946. aastal välja külma sõja, hakkasid NSV Liidu vastased majandussanktsioonid täielikult toimima. Sanktsioonid Nõukogude riigi vastu jätkusid kuni NSV Liidu lagunemiseni 1991. aastal. On märkimisväärne, et nad jätkasid tegevust seoses Vene Föderatsiooniga kui NSV Liidu õigusjärglasega. Näiteks 1974. aastal USA Kongressi poolt vastu võetud USA kaubandusseaduse muudatus (Jackson-Vaniku muudatus), mis piirab kaubavahetust riikidega, mis takistavad väljarännet ja rikuvad muid inimõigusi. See võeti vastu eranditult Nõukogude Liidu vastase võitluse jaoks. Jackson-Vaniku muudatus kehtis kuni 2012. aastani, mil see asendati Magnitski seadusega.

_

1) Lugeja saab rohkem teada selle majandusmudeli, Venemaa 20. sajandi majandusajaloo, majandussanktsioonide ja lääne majandussõja kohta Venemaa vastu (Vene impeerium, Nõukogude Venemaa, Nõukogude Liit, Vene Föderatsioon).) minu järgmistest raamatutest: “Venemaa ja lääs XX sajandil. Majandusliku vastasseisu ja kooseksisteerimise ajalugu”(M., 2015); "Stalini majandus" (Moskva, 2014); "Majandussõda Venemaa vastu ja Stalini industrialiseerimine" (M., 2014).