Bensiin on Venemaal kallim kui USA-s. Mis on põhjus?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-16 16:03

Rahandusministeeriumi hinnangul on ebaõiglane, et kodumaised ettevõtted saavad venelastelt vähem raha kui välismaalastelt.

Venemaa suutis Ameerikast mööduda. Seekord - bensiini hindadega. Esimeses kvartalis maksis Ameerika gallon (3,785 liitrit) USA-s keskmiselt 2,57 dollarit ja Venemaal 2,58 dollarit, mis võrdub 145,6 rublaga. Bensiini hinnad Venemaa Föderatsioonis on viimastel aastatel tõusnud vaatamata naftahinna langusele maailmaturgudel. Ja ilmselt tuleb meil lähitulevikus võrrelda kütusekulusid mitte USA, vaid Euroopaga, kus bensiin on 2-3 korda kallim.

Pea pea vastas

Bensiini suhtelist odavust on alati peetud kodumaise majandussüsteemi üheks eeliseks. Et selles veenduda, piisas ühes Euroopa naaberriigis asuvast tanklast. Erinevus valuutast valuutasse konverteerimisel andis kahekordse ja mõnikord kolmekordse säästu. Väga selge.

Kuid erinevus bensiini hinnast riigis, kus naftat on alati suurtes kogustes toodetud – USA-s – ei olnud nii märgatav. Viimase 10 aasta jooksul on kütus (AI-95) olnud Ameerikas mõnevõrra kallim kui Venemaal, kuid see on ka kõik. Näiteks 2008. aasta augustis, kuu enne ülemaailmse finantskriisi ägedat faasi (ja naftahindade kokkuvarisemist), oli selle hind Venemaal umbes 1,1 dollarit. USA-s oli keskmine kulu 1,2 dollarit, kuid see oli tipp.

Seejärel varieerusid dollarites väljendatud hinnad Venemaal ja USA-s ligikaudu üheaegselt. Niipea, kui Ameerikas bensiini hind langes, nõrgenes rubla dollari suhtes Venemaal. Kõnekas oli see, et mõlema põhjuseks oli üks põhjus – naftahinna langus. Nendel perioodidel kallines bensiin aeglasemalt kui teised kaubad ja subjektiivselt tundus, et see muutub soodsamaks.

Sellegipoolest oli peaaegu kogu viimane 10-aastane bensiin Venemaal endiselt odavam kui välismaal. Ja nüüd maksab Bloombergi andmetel liiter AI-95 USA-s nüüd 0 678 dollarit, Vene Föderatsioonis aga 0 681 dollarit. Mis võib paljusid venelasi üllatada: miks on USA, mis impordib endiselt ligi veerandi riigis tarbitavast kütusest, bensiin odavam kui teine eksportöör maailmas? Ja miks kütus Venemaal koos naftaga ei odavne?

Makske aktsiis ja magage hästi

Nüüd, kuigi Venemaa on odavaima bensiini edetabelis USA-le teed andnud, on see seal siiski üsna kõrgel kohal - 11. kohal. Ees ootavad lisaks USA-le vaid kõrgelt spetsialiseerunud naftat tootvad riigid nagu Saudi Araabia, aga ka Venezuela, kus bensiin on odav, aga seda pole – tänu Nicolas Maduro poliitikale. Malaisia on üks väheseid segamajandusega (tööstus- ja tooraine, mitte tooraine) riike, mis pakub tarbijatele odavamat bensiini.

Selles Kagu-Aasia osariigis on üsna paindlik maksusüsteem, mis kaitseb tarbijaid ja tootjaid tugevate hinnakõikumiste eest. 1972. aastal loodud automaatse hinnakujunduse mehhanismi (APM) eesmärk on tõsta naftahinna languse korral bensiiniaktsiisi ja kehtestada tarbijatele toetusi, kui nafta muutub liiga kalliks. Olukorda lihtsustab mõnevõrra asjaolu, et naftat ja gaasi kontrollib riigis üks riigiettevõte (Petronas), mis vastutab maksumaksjate ees.

Kuid Venemaal pole naftahinna ja bensiini hinna seos sugugi ilmne. Riik elab suures osas naftasaaduste ekspordist, selle abiga täiendatakse eelarvet. Konsultatsiooniagentuuri RusEnergy partneri Mihhail Krutihhini sõnul moodustavad maksud 60 protsenti bensiini maksumusest. Võrdluseks, Ameerika Ühendriikides on see 22 protsenti. Ameerikas, kus valitseb autokultus ja riigi väike osakaal majanduses, on odav bensiin poliitiliselt tulusam kui eelarve täitmine.

Nagu Krutihhin märkis, on sarnane olukord paljudes maailma naftat tootvates riikides. “Norras on bensiin kallim kui EL-i naaberriikides. Norra autojuhid käivad regulaarselt naaberriigis Rootsis tankimas,” tõi ta näite.

Raiffeisenbanki nafta- ja gaasitööstuse analüütiku Andrei Polištšuki sõnul pole mõtet Venemaal bensiini hindu dollarites arvutada, kuna naftafirmad kannavad oma kulud peamiselt rublades ja sõltumatud rafineerimistehased ostavad toorainet taas rublade eest. “Pikemas perspektiivis sõltub palju aktsiisidest. Tõstetakse aktsiise, kasvab ka bensiini hind. Võtame näiteks 2011. aasta. Siis oli aktsiis üle 5 tuhande rubla tonni kohta ja nüüd on see üle 10 tuhande. See on vastus küsimusele, miks bensiin kallineb,”sõnas ta.

Nagu Euroopa parimates majades

Eksperdid usuvad, et bensiin jätkab hinnatõusu ja inflatsioonist kiiremini. Krutihhini sõnul on valitsus eelarve täitmise nimel "valmis tarbijatelt seitse nahka rebima". Polištšuki sõnul jõuab Venemaa peaaegu kindlasti bensiinihindade Euroopa tasemele ehk pooleteise kuni kahe dollari liitri kohta.

Kõige huvitavam on see, et rahandusministeerium saab olla selle ühe initsiaatorina. Veel eelmise aasta oktoobris öeldi, et oleks tore eksporditollimaks täielikult kaotada. Mida see tähendab? Hinnad Euroopas, kuhu tarnitakse suurem osa Venemaa naftast, on oluliselt kõrgemad kui Venemaal. See on kasulik ettevõtetele, sealhulgas riigi omadele. Ilma eksporditollita saadavad nad palju rohkem eksporti ja palju vähem siseturule.

Loomulikult tähendab see eelarve tulude vähenemist. Seetõttu tehakse kompenseerimiseks ettepanek tõsta maavarade kaevandamise maksu, mis suurendab ettevõtete kulusid ja sunnib neid veelgi hinda tõstma. Rahandusministeerium räägib otsesõnu "vajadusest ühtlustada hinnatingimusi sise- ja välismaisel kütuseturul". Ministeeriumi hinnangul on ebaõiglane, et kodumaised korporatsioonid saavad venelastelt vähem raha kui välismaalastelt. On ka teiseseid põhjusi – eelkõige pidevad vaidlused Valgevenega Venemaa naftast toodetud naftatoodete reekspordi tollimaksude tagastamise üle. Peamine on aga soov hindu võrdsustada. Energeetikaministeerium, muide, teeb ettepaneku mitte kiirustada ja kaotada eksporditollimaks alles 2025. aastaks.

“Nafta eksporditollimaksud vähenevad järk-järgult. Seda muidugi järgmise 2-3 aasta jooksul ei juhtu. Peame jälgima, mis saab teise maksumanöövriga 2022. aastal. Kuid lõpuks püüdleme bensiini Euroopa hindade poole, millest on maha arvatud transpordikulud,”lõpetas Polištšuk.